王东煜

党的十八届三中全会《决定》提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确提出，领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。作为国有企业大型产业集团的党政纪，如何切实履行好党风廉政建设的责任，正确处理好三者之间的关系，是保证企业持续健康发展的关键。

党政纪落实党风廉政建设责任中的职责关系分析

党委书记第一责任人和纪委书记监督责任的关系。抓党风廉政建设党委负主体责任，这是党章赋予的重要职责。负主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体，也要承担主要责任，党风廉政建设是党委的“硬任务”。纪委负监督责任，监督责任是纪委工作的主业主责，是落实党委主体责任的重要保证。党委主体责任是根本，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。在实践中，企业纪委监督责任意识强，查处违纪违法案件坚决有力，党委关于党风廉建设的决策部署和工作安排就能取得实效，主体责任就能落实到位。反之，纪委监督责任错位、缺位、不到位，监督措施软弱乏力，党委落实主体责任就必然受到影响。因此，党委书记必须坚持有权就要有责、挂帅就要出征，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。纪委书记要领导纪检监察部门，充分发挥在党内的监督作用。既不能以纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能只强调党委的主体责任而推卸、弱化纪委的监督责任。……