钱鸿芳 赵广锋

一切事物的发展变化都必须遵循客观规律，基层检察院建设也不例外。基层检察院建设是一个动态过程，该过程必然要追求不断创新。实践证明，基层检察院建设只有不重复别人，也不重复自己，坚持与时俱进、开拓创新，以崭新的视角看待新情况，以创新的思路解决新问题，基层检察工作才能上升到一个新台阶，基层检察院全面建设才能出现一个新局面。近年来，面对基层检察院建设遇到的新情况、新问题，与时俱进、改革创新已成为基层广大干警的共识。但实践中也不同程度存在盲目求新、好大喜功的倾向：有的虽有强烈的创新愿望和良好的动机，却不注重探求客观事物的内在规律，结果事与愿违；有的不从实际效果出发，一味图新奇，追潮流，把创新的目的放在靠“花花点子”求轰动效应上；有的急功近利，“拆东墙补西墙”，搞“一锤子买卖”。诸如此类的“创新”，从根本上偏离了创新的内在需求，使创新的目的和效果无从谈起。因此，笔者认为基层检察院建设中的创新贵在求实。

一是在结合渗透中进行创新。基层检察院搞创新，主要是依照法律法规在上级领导和本单位实际的最佳“结合点”上再创造，在“结合”中研究新情况，解决新问题，创造新经验。贯彻落实上级精神，是基层做工作的着眼点，创新必须以此为主攻方向和基本遵循。同时要看到，上级要求不可能包罗万象，不可能面面俱到，而且有些政策本身又处在发展变化之中。因此，偏离上级精神的标新立异和照本宣科的“坚决照办”都是与创新思想背道而驰的。作为基层检察院，要对上级组织的活动、发出的信息产生敏感，及时装在脑中；对上级的文件、讲话要认真学习，深悟精要；对基层群众的新要求、期待把握要及时、准确，当好“设计师”，选准结合点，使之成为具体的工作思路和方法措施。这种抓落实的本身就是创新的过程。

二是在推广升值中进行创新。基层工作创新，很重要的是把经验成果到更广泛的领域去推广应用，以求得“由点带面，由此及彼”的效果。但在创新的实践中，只重“点上开花”，忽视“面上结果”的倾向比较普遍。有的同志擅长搞“一招鲜”，热衷于“一点突破”，搞“盆景工程”，而不注重把在点上取得的经验成果到更广泛的领域去推广、升值，认为试点搞完了，经验出来了，就万事大吉，致使创新形不成递进式突破，只能在低层次上徘徊。任何一种创新，都是建立在一定科学实践基础之上的，没有量的积累，便没有质的飞跃。创新的工作，不可能立竿见影，也不可能毕其功于一役，只有不断地总结比较，不断的坚持和反复，才能在系统梳理经验教训中激发创新灵感，选准创新切入点，理清创新思路，提高创新层次。

三是在解决问题中进行创新。对基层检察院来说，创新的根本目的在于解决问题，增强服务能力，推动基层检察工作创新发展。如果抛开这一点，所谓的创新就会脱离实际，偏离正确的轨道，成为单纯的标新立异，甚至异想天开。新形势下许多新情况、新问题和老情况、老问题联系在一起，老问题解决了，新问题会接踵而来，一个问题解决了，又会出现其他问题。创新就是运用创新的思维方式，一环扣一环地解决问题。解决问题的过程就是创新的过程。实践证明，对有些长期困扰和制约基层检察建设与发展的“老大难”问题，如果換一个思路，变一种方法，往往会“柳暗花明又一村”。因此，必须把创新的出发点和落脚点放在解决问题上，对老问题要有新思路，对新问题要有新办法，对前瞻性问题要有新对策。