朱明新

摘要：2012年4月20日，美国奥巴马政府发布了新式美国BIT范本。该新范本以2004范本为基础进行了一定的修缮。对此，美国各界褒贬不一。总体而言，新范本与旧范本有所差别，但差别不大。修订后的新范本将会成为美国缔结新BITs的模板，为此，研究新范本中的相关修订，理解其修订的个中原委及其意欲取得的效果，对于预测BITs谈判的新动向和大国间BIT谈判具有重要的意义。

关键词：美式BIT范本 范本比较 BIT谈判 投资仲裁

中图分类号：DF964 文献标识码：A 文章编号：1673-8330（2015）06-0085-09

双边投资条约（以下简称BITs）缔约史上，美国是后进者，也是激进者。①同时，美国又是一个崇尚实用主义并具有范本情节的BITs实践者。在其BIT项目的推进过程中，美国先后拟定了多个BIT范本，并将之作为本国谈判代表在与其他国家缔结高标准BITs时的谈判模板。②其中，美式2004年BIT范本（以下简称美式旧范本）被认为是最具有代表性的范本。③随着美国逐渐体验了北美自由贸易协定（NAFTA）框架下投资者—国家仲裁程序中的被告角色后，美国各界开始反思旧范本可能给美国带来的“管制致冷效果”。

自2009年2月始，为了保证本国缔结BITs与本国公共利益和总体经济发展议程相一致，美国政府启动了针对旧范本的审查工作。2009年5月，美国国会下属分委员会举行听证会，考虑对美式旧范本进行行政审查，并表明了审查的重点。④同年6月，美国国务院和贸易代表办公室要求国际经济政策咨询委员会（The Advisory Committee on International Economic Policy ，以下简称ACIEP）成立一个分委员会负责复审美式旧范本，并将该分委员会的职责重点限于争端解决、国有企业以及金融服务等领域。……