郭威威

（陇东学院 经济管理学院，甘肃 庆阳 745000）

农业是“四化同步”的短腿，农村是全面建设小康社会的短板。中央一号文件自2004年以来已经连续十一次关注“三农”问题，坚持农业基础地位不动摇、促进农业发展农民增收、加快推进农业现代化、提高农业综合生产能力、深化农村改革等成为中央聚焦“三农”的核心主题。而2013年、2014年连续两年的中央一号文件开始关注农业经营规模化，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，扶持发展新型农业经营主体，鼓励发展农民专业合作社，引导资金向专业合作社投资。这些新三农政策的提出，为实现上述目标提供了政策支持，指明了农业农村发展的方向。

一、农业机械化的重要意义

作为农业现代化的重要标志，农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。发展农业机械化是现代农业建设中带有方向性的战略任务，是推进农业现代化、保证粮食稳产增产、增加农民收入的重要支撑。

（一）农机化是农业现代化不可逾越的必经之路

发达国家的经验表明，农业机械化是实现农业现代化的前提。转变农业发展方式，实现农业现代化，最根本的是要实现农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化。农业现代化在技术上就是采用现代的机械技术和生物技术装备农业，建立起现代化的农业科技体系，其作用在于通过农业机械在农业生产中的广泛应用，根本改变农业靠天吃饭、靠人畜耕作、靠单纯劳动时间投入的落后生产方式，大幅度提高农业劳动生产率、资源利用率、土地产出率，实现三个“解放”。……