（江苏工程职业技术学院 江苏南通 226007）

国家统计局在2011年3月11日发布的《新生代农民工的数量、结构和特点》分析报告中将新生代农民工定义为80年之后出生的外出农民工。目前，“80后”、“90后”，这批人在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。与上一代农民工相比，新生代农民工受教育水平较高，渴望融入城市，重视社会保障，维权意识更强，调查显示，31.2%的人在工作之余选择学习，56.2%的人希望当地有关机构能组织开展各种技能培训。因此如何对新生代农民工开展继续教育，培养他们创新创业意识就显得十分重要。

一、新生代农民工继续教育存在的问题

2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。

1.政策多而杂，重视不够宣传乏力

随着经济的发展，越来越多的农民工涌入城市，进入各自的工作岗位，相关的制度也随之颁布以规范管理。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）提出“坚持以人为本，认真解决涉及农民工利益的问题。”“加强农民工职业技能培训。各地要适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，大力开展农民工职业技能培训和引导性培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。”“完善农民工培训补贴办法，对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。……