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污染密集型产业存在转移粘性吗?*——基于新经济地理与经济政策的解析

2015-12-02吴伟平

社会科学 2015年12期
关键词:污染经济

吴伟平

一、引言及文献综述

改革开放30 余年,我国东部地区凭借其优越的区位优势和政策优势,大力推行工业化进程并取得了“奇迹式”的经济成效,使得我国区域产业比较优势格局发生巨大变化。东部与中西部地区经济差距以及产业级差的日益扩大,催生了东部沿海地区向中西部地区的大规模制造业产业转移,制造业产业地理格局历经着重塑①Fan C C,Scott A J.,“Industrial Agglomeration and Development:A Survey of Spatial Economic Issues in East Asia And a Statistical Analysis of Chinese Regions”,Economic Geography,2003.79(3):pp.295-319.Lu J,Tao Z.,Trends and Determinants of China's Industrial Agglomeration,Journal of Urban Economics,2009.65(2):pp.167-180.。与此同时,随着东部地区工业化的进一步发展,一系列资源与环境问题也伴之而生。特别是在土地资源有限的强约束“天花板”和环境质量改善需求快速上升的双重压力下,那些曾为东部地区经济腾飞发挥了关键性作用的庞大污染密集型产业,其生存与发展空间不断受到限制,实施产业区间转移似乎成了其最优选择①彭文斌、吴伟平、邝嫦娥:《环境规制对污染产业空间演变的影响研究——基于空间面板杜宾模型》,《世界经济文汇》2014年第6期。。为了协调区域经济平衡发展,防止区域差距不断扩大可能引发的“两极分化”态势,我国中央政府相继实施了“西部大开发”、“中部崛起”及“振兴东北老工业基地”等战略,并批准设立了安徽皖江、广西桂东、重庆沿江、湖南湘南、湖北荆州以及晋陕豫黄河金三角等承接产业转移国家级示范区,为东部沿海地区污染密集型产业向中西部地区转移提供了良好的制度环境。然而,我国区域产业现状表明,大规模的污染密集型产业区际转移并不明显,空间转……

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