国际旅游岛建设已经五年，形势在发展，市场在变化，海南的理念需要创新，旅游的发展需要转型。

一、海南旅游产业发展的一些问题应该引起重视

（一）境外游客比例下降数量也下降

海南自1988年建省办经济特区以来，境外游客的比重一直在下降，2010国际旅游岛建设以来，比重下降的趋势依然，而且最近两年绝对数量还停滞甚至下降（2013年）。请看如下数据：

表1 1987年以来海南旅游过夜人数变化情况（单位：万人次）

从1987年到2013年的26年时间里，进入海南的国内游客过夜人数平均每年增长136万，而境外游客平均每年仅增长2.3万，相当于前者的1/59。建设国际旅游岛4年以来，国内游客每年平均增长350万，境外游客平均每年增长5.3万，相当于前者的1/66。

最近二十多年，主要是国内游客拉动着海南旅游产业的发展。

（二）房地产近十多年迅猛发展但销售不畅现象凸显

表2 2000年以来海南房地产发展情况表（单位：万平方米）

2000年海南房地产积存面积（当年施工面积与销售面积之差）只有96万平方米，2008年这个数字进入千万平方米级别，2013年达到4982万平方米，是2000年的51.9倍。

（三）对于长居休闲客的态度不冷不淡

目前每年进入海南的避寒型长居休闲群体（主要是“候鸟老人”）估计已经达到50-60万人，很多人都在海南购房置业。按照每人逗留100天的保守数字计算，他们在海南的过夜人次在5000万到6000万人次，远远超过旅游过夜人次，但是至今对此我们没有准确的统计数字，对其的态度也是不热不冷。据说是嫌这个群体消费能力不高、增加海南的社会负担和环境负担等等。……