文/谢钢

“一带一路”构想是习近平主席分别于2013年9月在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学和2013年10月在印度尼西亚国会所提出的倡议的一部分，它包含了目前中国领导人提出的几条发展线路。

作为一个加强亚洲、非洲和欧洲互联互通的一揽子计划，这一倡议将在公路、铁路、航空、港口、能源及光导纤维等方面推动该地区的发展，并使中国实现从目前的“新常态”到更加可持续状态的转变。

这一倡议是一种推动中国投资、并购、基础设施建设以及过去30年改革中形成的过剩产能“走出去”的政策。2014年提出的建立亚洲基础设施投资银行的构想——40多个国家有意加入——将会进一步助推这一计划。

印度敏锐地观察到了中国的这些倡议为地区经济的整体发展带来的利益。印度外交部长苏什玛·斯瓦拉杰2015年2月在北京宣布，（印度）与中国“基于协同性”的合作是可能的。与此同时，印度也有它自己的倡议——季风计划——旨在加强印度同印度洋沿岸国家在文化和经济事务上的联系。中国最近宣布，季风计划可能与中国的海上丝绸之路倡议实现对接。

但在陆上丝绸之路中，印度有其特定的保留意见，因为中巴经济走廊——习近平在2015年4月访问伊斯兰堡时宣布将对其注资460亿美元——穿过了印度在克什米尔宣布拥有主权的区域。

抛开主权因素，要使这些倡议进一步适应印度的要求，那么明确关于建设生产区、探索第三市场、培训熟练劳动力及其他方面的联合计划就十分必要。