臧英年

自2015年6月1日开始，北京市推动了公共场所室内禁烟“史上最严”控烟令。一个月后，执行的效果究竟如何呢？

初见成效来日方长

根据北京市卫生监督所的通报，“6月15日至19日共开出51张个人罚单。室内禁烟条例实施后前三周的检查结果显示，合格率最高的是医疗机构78.29%，最低的是餐饮业37.9%。”这便是说，应该率先做出严格禁烟表率的医疗机构有1/4的机构没有达标，在餐馆内则有2/3的场所是禁烟失效，这不是禁烟规定严格执行时应出现的结果。再有，北京市在6月15日至19日的五天里，只开出个人罚单51张，平均每天10张，北京市有烟民数百万，餐馆有数千家，餐馆又是违规吸烟的重灾区，每天只开出10张罚单，这个执法的力度和成效是太初步，太有限了。

北京市卫生监督所检讨执法不利的构成原因是：“内部控烟管理制度不健全，禁止吸烟场所无举报投诉电话，控烟巡查记录缺失或不完整，缺少禁止吸烟标志。”

禁烟措施生效关键

北京市立意良好的公共场所室内禁烟的规定一定要彻底有效实施，才能做好首善之都的好榜样，再逐步推动，遍及全国，有效维护不吸烟者在公共场所出现时不遭受二手烟侵害的权利，并压缩了吸烟者吸烟的空间和时间，让他们少吸烟，多受益，并鼓励他们迈向戒除烟瘾，恢复身心健康的康庄大道。

以下是禁烟措施有效执行的四个关键步骤：

一、烟民自律——希望控烟禁烟的有效信息，说服力强，威慑性大，可以大量出现，鼓励和要求烟民不违规吸烟，并及早戒烟。……