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高校基层档案管理工作浅析

2015-11-26宁夏大学机械工程学院刘艳娟

办公室业务 2015年23期
关键词:文档规范化标准化

文/宁夏大学机械工程学院 刘艳娟

一、对档案进行目标化管理,建立完善的档案管理制度

(一)随着档案信息化进程的加快,各高校应该加强档案制度的建设。采取一系列措施,逐步完善、更新学校档案的管理方法和程序,如重新修订档案规章制度,制定特色档案管理制度,将各种规章制度汇集成册,做到有法可依,有法必依、以保证档案材料的系统性、科学性。利用要有详细的借阅登记记录程序,并指定详细的丢失、泄密、破损赔偿方案,以便责任到人、责任到事,并在实践中不断的总结经验教训、使档案利用制度不断充实和完善。

(二)加强档案管理人员队伍建设。高校档案管理人员对档案安全负有不可推卸的责任。所以提高基层档案管理人员的素质就变得极其重要了。第一要有较高的政治素质,要有全心全意为人民服务的精神和较高的政治觉悟,要热爱档案事业和档案管理工作。第二要有较强的业务素质和较高的专业知识,熟悉档案法律法规,熟悉所保管的档案内容、及其重要性。第三要有较高的文化素质,能在日常的档案管理中、分析工作中存在的问题,及时总结工作的经验和教训,从中找出档案管理工作的规律。

二、重视第一手资料的收集,确保第一手资料的完整性、真实性

(一)为了确保第一首资料的完整性、真实性,各个部门要认真做好第一首资料的收集工作。部门负责人要认真制定档案收集的规章制度,积极与多个部门协调一致,起草规定统一的档案格式,并将档案格式发布在网页上,或者直接发给相关责任人的邮箱里,并要求制表人严格按照规定格式起草文件。收集归纳档案时,既要收集整理纸质文档,又要建立健全电子文档库,并督促相关制表人及时上交纸质文档和电子文档,验收时要认真检查每个负责人的签字情况,整理时要细心认真,分类要科学准确,便于查找,根据文件类别,编号,还要贴上标签,把电子文档科学归类储存。

(二)要对档案内容及格式严格把关。首先,基层档案管理者,是高校各种第一手档案资料的收集者,直接决定档案的质量。所以收集第一手档案时一定要做好档案文件的把关工作,比如,档案原始文件的文本格式、档案的原始记录、原始文件以及各级部门的负责人的亲笔签字、负责部门的签章等,都要仔细检查,严格验收,确保第一手资料的标准化、规范化、完善化。其次,基层工作者作为第一手资料的收集者,要对相关资料的内容以及所涉及的专业知识有一定的了解。这样才能科学的、合理的对文件进行归类整理。

三、要做到纸质文件与电子文件并存

(一)随着信息化时代的到来,电子文件越来越起着举足轻重的作用。电子文件的鉴定与归档在现今档案管理中是必不可少的一部分。只有认真的对电子文档进行鉴定,才能合理的对文件进行归档。区分文件的价值是电子文件归档的核心部分,在高校档案管理中,只有对学生,或者教师教学,人事、科研有利用或者参考价值的电子文档,才有必要保存下来,用处不大,或者经常不用的电子文档,可以删除。

(二)区别真伪对电子文件的归档和鉴定有重要的作用。要保证电子文件的原件或真实的电子文件,与纸质文档互为凭证。为了保持电子文档的原始性,需要归档的电子文件还应该区分出原件与复制件,制定文件的单位一定要将电子文件的原件归档,以保持电子文档的依据性和凭证性。基层档案管理者还应当将电子文件的隐形标示与电子文件一起归档,并作为电子文件原始性、凭证性和依据性的基础。

四、提高案卷质量,推进档案工作规范化、标准化、信息化、现代化

随着信息化时代的到来,档案工作的规范化、标准化越来越起着至关重要的作用,在搞好硬件建设的同时,提高卷宗质量,做好文书的处理工作,是实现档案工作的重要基础工作。文书和档案看似相互独立,工作任务性质各不相同,但是两者是在文档工作流程中密切相关的工作环节。文书是档案的来源,档案是文书的归宿。文书处理工作能做到标准化,规范化,档案工作的规范化,标准化就能抓住要害了。

(一)高度的责任心是推进档案工作规范化、标准化的关键环节。档案工作实现规范化、标准化的最大问题是相近材料的重复与整理档案的无序,所以,档案管理人员必须有高度的责任心,强烈的主人翁的意识,严格认真的收集整理档案,注意档案文件的格式、编号、签字、公章等细节上的工作,才能做到档案工作的规范化、标准化。实际工作中,归档的文件要以本单位形成的文件为主,根据高校档案管理的规定,将各种材料科学合理的分类,准确把握立卷归档的时效性,完成现行文件阶段任务的,有参考价值和利用价值的,才能立卷或归档。再者立卷归档要明确重点,合理分工,在整理归档时,要根据文档的内容、形式、和作用区分文件和资料之间的差别,认真分析,仔细筛选,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。

(二)提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。大量的实践工作证明,案卷材料的收集是档案工作中最重要的一环,档案的完整与否直接影响和决定着档案的价值,收集档案的方法和档案的装订是否美观,整洁、规整是影响和决定档案是否规范化、标准化的实操性因素。因此,在推进档案规范化、标准化的进程中,一定要做好档案的收集工作,研究切实可行的归档方法,做好档案标准化管理中的分类和检索工作,解决好档案的装订质量问题,提高档案的规范化管理。

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