文/江苏省盐城市大丰区人民医院　杨祯洁

用法治思维提升医院党建工作水平

文/江苏省盐城市大丰区人民医院杨祯洁

法治思维是现代治理的首要思维。在全面推进依法治国的新形势下，法治思维能提升医院党建工作的规范性，能增强医院党建工作的引导性，是提升医院党建工作水平的支撑力量。为解决现实中存在的医方在提供医疗服务过程中法治观念薄弱和处理医患纠纷过程中法治意识缺位的问题，应将法治思维渗透到医院的服务工作中，并做到强化法治教育、培育医务人员法治思维，加强法治建设、提升医疗服务工作法治水平和倡导依法办事、切实保障职工合法权益。

法治思维；医院；党建工作

中国共产党第十八届四中全会明确指出“要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”。应运用法治思维对医务人员进行教育管理，要找准法治和教育的融合点，发挥法律制度的重要作用，将法治思维不断细化到医务人员的工作和生活中，营造思想政治工作的法治新常态，从而增强医务人员的自律，促进医务人员素质的提升。

一、法治思维对提升医院党建工作水平的意义

“法治思维”是基于对法治的信仰和遵守，自觉运用法治理念、法治方式解决问题、协调关系、化解矛盾和促进发展的思维方式。强化法治本质上也是解决社会矛盾、改造人的主观世界的工作，以法治思维开展服务工作，必将使医院医疗服务工作更有说服力、渗透力和发展力。

（一）法治思维提升医院党建工作的规范性。充分发挥法律规章制度的约束规范作用，将法治思维和规范意识融入医疗服务工作中，用有效的制度机制来规范医务人员的行为，才能有效克服思想教育引导的缺点，使违背核心价值观、违背医德的行为受到制约。

（二）法治思维增强医院党建工作的引导性。医疗卫生管理法律法规和医院各项规章制度是每个医院职工必须遵循的行为准则。加强法治思维，能使各项医疗制度得到有力的执行，使思想政治教育中所倡导和坚持的原则在实务中得以践行，从而引导医务人员自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉规范自身的医疗服务行为。

二、当前医院党建工作亟待解决的问题

目前，医院的党建工作面临着各种亟待解决的问题，这些问题主要体现在两个方面：

（一）提供医疗服务过程中法治观念薄弱。部分医务人员重视业务工作而对政治思想教育和法治教育缺乏足够的认识，认为法律就是解决纷争、惩奸除恶，只要安分守己，学不学法律意义不大；同时，紧张繁忙的医疗卫生工作使部分医务人员认为思想政治教育“形”大于“实”，往往把法律的学习教育活动误解为搞形式、走过场，配合不够，这使得法治教育活动达不到预期目标，收效甚微。加强法治教育，强化医务人员法治观念，是医院党建工作的重要内容。

（二）处理医患纠纷过程中法治意识缺位。近年来，部分患者对医院任意打、砸、闹，以停尸、“设灵堂”围堵医院等行为要挟政府和医院，破坏了医院正常的工作秩序，危及医务人员的人身安全，严重扰乱了社会稳定。但在处理这类纠纷时，迫于各方面的巨大压力，医院管理人员往往企求息事宁人，最终以不合法的方式“解决”医疗纠纷。这些姑息的做法不仅给医院造成了沉重的经济负担，严重影响了医院的发展，也助长了社会不正之风，导致医患矛盾加剧和国有资产的流失。鉴此，医院党建工作在教育引导规范执业外，更应注重推动医院坚持依法治院、依法维权，敢于运用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。

三、法治思维下医院党建工作应遵循的方向

医院党建工作要在新形势下发挥其应有功能，医院党员干部必须提高对法治思维理论意义和实践价值的认识，增强运用法治思维开展党建工作的紧迫感，将法治思维渗透到党建工作中。

（一）强化法治教育，培育医务人员法治思维。法治教育是党建工作的“推进器”。要推动医院干部职工认真学习落实十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行国家医疗卫生法律，遵循民主法治原则，发挥医疗卫生法律在医院工作中的作用，夯实法治医院建设的基础。要加强法律的学习和培训，扎实开展法治文化进医院活动，通过医院LED显示屏、宣传栏、公示牌、院报和情况简报等宣传媒介，大力宣传国家法律——特别是医疗卫生法律知识，努力培养医院职工的法治意识和法治信仰，使其熟知法律所赋予的各项职责，推动其自觉遵守各项规定、规范自身执业行为，进而能运用法治思维和法律手段解决医疗事业发展过程中遇到的问题。

（二）加强法治建设，提升党建工作法治水平。高效科学、行之有效的工作制度，将使组织管理更为有序，教育效果更为理想。因此，强化法治思维，加强制度建设，是发挥医院党建工作作用的根本保障。要健全党建工作评价考核机制，完善综合评价体系，推行网上在线考核。要加强医院政工人员的教育和管理，充分发挥医院党员领导干部在党建工作中的示范引领作用，不断提高医院党建工作教育人、感染人和凝聚人的功能。

［1］程卫.以法治思维推进思想政治工作［J］.思想政治工作研究，2015（3）.

［2］郑燕.新形势下如何做好医务人员的思想政治工作［N］.河北工人报，2008-05-02.

［3］吴清舟.浅析法治教育对思想政治工作的重要作用［J］.中国职工教育，2014（24）.

［4］邓仕林.营造思想政治工作的法治新常态［N］.解放军报，2015-02-16.