柴若冰++白亦清

【关键词】辩诉交易；司法效率；自由裁量权

美国的辩诉交易制度是指在开庭审理前，控方检察官与辩护律师之间进行协商，内容针对的是被告人的定罪和量刑，通过双方的讨价还价来达成协议，控方通过降低或减轻指控，换取被告人认罪或做出自己有罪的答辩的一种司法制度。

检察官提出不指控或向法官提出减轻量刑的建议，换取被告人在法庭上做出有罪的答辩。通过这样一种特殊的司法制度，使被告人能够痛快的认罪，缓解侦查机关对证据收集的艰难，减轻繁重的审判压力，节约社会开支。

1 辩诉交易制度形成的客观基础

（1）二战以后美国经济高速发展，法制发展相对滞后。刑事犯罪率居高不下。尽管近几十年，司法部门一直加大执法力量的投入，但匮乏的人力和物力资源没能遏制住犯罪。美国又是控辩式的审判模式，犯罪嫌疑人有一定的“缄默权利”，在没有律师在场的情况下，有权利不回答与犯罪行为有关的任何问题，这使得刑事案件的侦破工作有时候变得异常艰难。需要花费大量的人力和物力去寻找能够定罪的客观证据，有时找到的证据甚至是徒劳无用的，在法庭上很难发挥其应有的效力，无法对被告人定罪，使犯罪嫌疑人逍遥法外，再次对社会造成危害。当客观事实造成司法部门的压力过大时，检察官变开始选择出路，即使用辩诉交易实现他们想要的结果。

（2）美国的检察官拥有刑事诉讼过程中公诉人的身份，他们具有极大的自由裁量权，这个自由裁量权是指检察官有权力决定是否对被告人提起公诉，有权决定对被告人量什么刑，量多大的刑罚。……