贡艳

【摘 要】财政资金绩效评价工作是近年来我国财政体制的一项重大变革。笔者拟从一个民政实践者的视角，阐述民政事业专项资金绩效评价工作的特点、分析制约绩效评价工作质量的原因、提出加强绩效评价工作的改进措施。

【关键词】民政；专项资金；绩效评价

一、引言

随着财政对民生投入的力度不断加大，公共财政覆盖民生的范围越来越广，民政专项资金的使用效率、效果逐渐成为全社会的关注焦点。建立以结果为导向的资金使用管理机制，合理开展民政专项资金绩效考核和评价，通过可量化、可对比、可分析的方式衡量财政支出的成本与效益，成为了加快现代民政建设的一个全新课题。但从实际操作层面看，部份绩效评价的结果并不能真实反映项目的实际运行效果。本文拟从民政事业专项支出绩效评价的内涵、项目类型、现实意义、评价特点、现阶段存在的问题、思考和建议六方面作些简析思考。

二、民政事业专项资金绩效评价的内涵

民政事业专项资金绩效评价是指由民政部门或第三方独立评价机构运用科学、合理的评价方法，设置、选择合适的评价指标，按照统一的评价标准和原则，对民政专项支出的行为过程、支出成本及其产生的最终效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判的管理行为。

民政事业专项资金绩效评价工作的主要目的就是通过科学的方法和严格的程序来测定目标预算与结果之间的差异并寻找差异形成的原因，通过有效手段使两者之间的差异保持在最小范围之内，从而保证民生政策目标的实现。……