文/丁俊发

“舌尖上安全”的物流责任

文/丁俊发

4月24 日，十二届全国人大第十四次会议通过了新修订的《食品安全法》，6月11日，国务院召开“全国加强食品安全工作电视电话会议”，从6月15日开始，启动了声势浩大的《食品安全法》宣传周。新《食品安全法》声势之大，前所未有。

贯彻《食品安全法》有三大特点：一是高度，上升到党中央、国务院的工作重点，上升到改善民生的重点民生工程，习近平、李克强都作出了重要指示，要术严把从农田到 桌的每一道防线，确保人民群众吃得放心、吃得安全、吃得健康；二是严格，即“用最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”来体现食品安全监管的执法力度，对食品安全违法犯罪“零容忍”；三是实在，即从食品安全的系统工程，涉及到了全流程，措施具体，可操作性强。

食品安全也是一个供应链，耍确保食品安全，第一责任是生产企业，但经销商、物流商责任也很重大，而政府监管与行业自律缺一不可，只有形成合力，才能真正做到“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。

在食品安全中，物流涉及到五大环节，一是包装，二是贮存，三是运输，四是流通加工，五是城市配送。不管是那个环节，必须认真抓好以下四件事。第一、认识食品。如果搞物流的人连食品的分类也搞不清，它们的物理性能也不知道，如何去保证食品安全呢？食品不是一般的工业品，所以国内外都把食品与药品一起管理，因为与人的生命攸关。第二、严格标准。既然食品是一种特殊商品，在包装、贮存、运输、流通加工、城市配送过程中，必须制定行业标准与国家标准，并严格执行，对违规者处于重罚。第三、风险防范。物流是食品安全供应 中的重要环节，必然产生供应链风险，要建立风险评估制度，风险有可控与不可控两部分，凡可控的风险一定耍运用互联网技术与提高营菅理水平加以控制。第四、全程追溯。食品在物流环节一旦出了问题，要全程追溯，要建立责任制，执行人要负责，执行人企业负责人也要问责。

新《食品安全法》对物流提出了高要求，这是一件大好事，有压力才会变成动力，物流业才会进步。我希望有关部门不妨从食品安全的供应链体系多做些研究，食品既有产业链，也有供应链，也有价值链，更有生态链，那个环节出了问题都会影响全局。