文 王　泳

学习型机关 书香型政协
——记北京市东城区政协建设学习型组织

文 王泳

一篇篇社情民意引起北京市委市政府的重视，一份份提案、建议案和调研报告转化为东城区政府推进工作的有效措施……这些成绩的取得，在很大程度上得益于“书香政协”的履职能力建设。

针对政协机关干部和全区政协委员两支队伍建设和培养，东城区政协提出“书香政协”理念，为其设计出塑造学习型队伍的方案，以制度、政策为约束，以多媒体、新知识为手段，进一步调整完善委员履职服务管理信息系统数据库，实现委员履职信息检索查阅共享，对委员履职实行科学量化管理，为提升政协履职水平、凝聚社会各方力量建设新东城。

东城区政协创设了委员讲堂，开展多场专题报告和学习讲座

构建“书香政协”建设平台

在当今科技、信息、知识、技术日新月异的时代，勤于学习是政协完善自我、塑造自我、提升自我、凝聚智慧的重要途径。

基于这样的认识，本届政协以来，秉承“继承 创新 发展”理念，提出了建设学习型机关，打造“书香型政协”，把学习作为提升政协队伍综合素质和工作水平的基本手段。

今年1月，经过东城区主席会议研究，东城区机关高起点、高标准研究制定了一系列工作标准、实施规范、保障制度和考核办法，建立和完善起政协机关阅读公共服务体系和组织协调机制，由区信息网络中心统筹服务网络建设，机关党委指导开展学习活动。

通过丰富区政协门户网站、建立手机、微信等电子平台，建立网站、创办电子刊物等文化建设和学习载体，充分运用政协传播社会正能量，为推动协商民主新发展提供了思想理论食粮。在学习活动中弘扬核心价值观，从提高理论素养、塑造高尚人格、引领社会风尚、推动社会进步的高度，把推进社会主义协商民主建设、普及中国梦教育、培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化等主题贯穿到各项主题活动以及学习活动中。

近两年，东城区政协还结合贯彻落实党的十八大精神和党的群众路线教育实践活动，相继举办了“贯彻落实中共十八大对人民政协的新要求，做称职的政协委员”、“全球视野中的中国特色社会主义政治发展道路”、“积极探索中国特色公共文化服务体系建设之路”、“新常态下的经济发展与转型”以及关于协商民主建设相关内容的一系列专题报告会等活动，推动学习型组织建设，提升机关干部和委员的理论素养。

东城区政协组织委员参观学习

代表东城文化符号

“将自己读书的精华拾取出来，奉献给大家共同分享，更加便捷地欣赏到书海中的奇珍异宝，这对于东城区政协干部职工、政协委员都将是一份弥足珍贵的财富。”东城区政协党组、机关党委基于这样的考虑，以“政协的窗口、议政的平台、委员的益友”为宗旨，创办了电子刊物《回音壁》，设置了“重要精神”、“特别关注”、“理论前沿”、“学习推荐”、“履职参考”、“他山之石”等学习专栏，面向全区开放，也为政协委员和关心东城建设的各界群众提供了一个广泛参与、贡献智慧的平台。

自创办以来，《回音壁》已经成为全区广大政协委员和机关干部共同学习交流的良好平台，收到了事半功倍的效果。“《回音壁》既代表东城文化符号、国际化首都视野，又体现了人民政协围绕中心、服务大局、参政议政的履职热情。”北京市东城区政协主席邵鹏说：“我之所以为刊物命名为‘回音壁’，就是希望这本杂志一方面能够充分展示北京东城的历史底蕴和文化风采，另一方面也借助天坛回音壁凸显声波折射的建筑原理，寓示我们政协组织包容广阔的履职平台，让所有的‘发声’在这里引起共鸣，得到回响，传递信息，也会传播能量。”

据悉，电子刊物的创办出炉是东城区政协落实党的群众路线教育实践活动成果的一项新举措，也是率先在全市政协系统实现履职信息化建设的一个新突破。据区政协研究室同志介绍，电子刊物不仅厉行勤俭节约，更汲取了新兴媒体快速更新、容量巨大、阅读便捷等传播优势，内容涉及13个栏目、150个页面，每月一期，每期内容含量都相当于普通报纸的28个版面，是普通刊物页数的近2倍，图文并茂的动画特效和悠扬的音乐伴奏，为读者阅读浏览增添了美好的视觉享受。一位资深记者说：“媒体品牌是品位和文化的结合体。作为一位媒体人，同时也是政协人，很高兴看到政协组织的内部宣传报刊自觉融入了新兴媒体的传播优势和发展元素，打造出了具有政协组织特色和文化理念的电子阅读刊物，我认为这部电子刊物堪称东城政协创办的一个媒体品牌。它的传播性、时效性和可读性，让“政协声音”从纸面延伸到了更大的平台。”

信息媒介还让委员与主席间、委员与委员间、委员与机关干部间的距离拉近了，心贴得更近了，通过“委员论坛”、“微言大义”等互动栏目，大家相互学习、开阔了视野，一言一语给人以宝贵的启示，一大批政协委员踊跃成为“委员论坛”的积极参与者和“微言大义”的原创者，最高人民法院民事审判第四庭庭长罗东川，中国书法家协会会员、东城书法家协会副主席韩宁宁，社情民意信息员、北京二中老师杜建平等委员，都是“委员微信群”的活跃分子，发表的很多感言都堪称经典，被所在专委会评选为 “最美微言”。有些区政协老委员、政协之友、社情民意信息员也成为《回音壁》的热心读者，不仅及时查阅，还就发现的一些具体问题提出改进建议。社情民意信息员王双喜笑呵呵地说：“我是个近70岁的老人了，跟不上时代潮流了。但是因为有了‘回音壁’，我不仅知道了电子刊物这一新玩意，还爱上了互联网和电子阅读。这是不是叫作‘与时俱进’呢？ ”

政协网站、委员微信群等多媒体平台的运用，畅通委员建言渠道，让政协人足不出户就能获得新思想、新观点，增强了关注社会的敏锐力，把自己学到的新知识和新理念应用到工作中。

东城区政协创办电子刊物《回音壁》

《回音壁》中的“微言大义”栏目

从世情、国情到市情、区情

2014年，在广泛征询委员学习需求基础上，东城区政协结合组织特点和委员实际，创设了“政协讲堂”学习机制，以季度为节点，一季度推出一个学习主题，组织一场集中报告会，全年分时段辅之于各种形式的小讲堂——“委员讲坛”。开办一年多来，围绕政协组织“团结、民主”两大主题，已开展了多场专题报告和学习讲座，为提升政协队伍素质和履职能力奠定了坚实的思想基础和理论基础。先后邀请中国人民政协理论研究会秘书长、中国政协《理论研究》杂志执行主编原冬平，人民大学教授黄卫平等专家学者上台主讲。在此基础上，各专委会、各界别、17个委员街道活动小组结合阶段性学习主题，开展了别具特色的“委员讲坛”系列专题讲座。与此同时，区政协还加强了政协委员之间交流和互动，组织有行业专长和个人特长的区政协委员前来授课和互动交流。

随着这一学习形式的不断推进，“政协讲堂”如同一场“头脑风暴”，激发越来越多的政协委员应邀走上讲坛，传授专业知识、交流最新资讯、开展学习互动。讲堂内容涉猎广泛：从世情、国情到市情、区情；从国家宏观政策到政协组织履职形式；从民生民情、社会管理到委员或委员单位行业优势和专业技能，力求理论与实践并存、创新与继承并重、专业与实用并进。

政协机关因书香而生机勃勃，干部因书香而充实快乐。区政协通过“书香政协”，提升了政协文化软实力的高度，提升了政协工作者的素质和能力，推动了学习型组织建设，营造了健康向上的工作氛围。区政协干部普遍反映，一年来充实头脑的自觉性和能力不断提高，学习有动力，工作有激情，政协机关彰显出朝气蓬勃、奋发有为的良好氛围。在建设学习型政协中，政协委员们也实现了学习方式由“要我学”向“我要学”、“讲授式”向“思考式”的转变，履职能力和议政建言水平得以全面提升。

“书香政协”只有起点，没有终点。我们期待着，馥郁的书香浸润着政协组织，弥漫每一个角落，飘溢全区，乃至全市、全国。

作者系人民政协报时政部记者

附《回音壁》发刊词（节选）：

天坛有一座皇 宇，皇 宇有一道回音壁。它用巧妙的建筑形式，凸显声波折射的原理。在这里，一个人说话，虽然像是对空气说话，却绝不是在说空话，他的发声会引起共鸣，会得到回响，会传递信息，也会传播能量。因为，回音壁是仁慈的，宽厚的，包容的，通达的。它像是一位历尽风雨沧桑而仍然从容不迫的老人，有足够的耐心倾听每一位来访者倾吐心声，而且绝不会因其音调怪异或诡异而屏蔽或遗漏。它对每个人的声音表示极大的认可和尊重。

回音壁，以它特有的 力将鲜活、可爱的生命聚拢在一起。在这样一个有声的世界里充满着激情与活力，同时也充满着渴望，充满神秘，充满好奇，也充满欢乐。只有一种声音，是不正常的；只有一种腔调，是呆板的。关于这一点，我们身边的大自然做出了最好的范式，我们既喜欢冬日屋下冰柱融化时的滴滴答答，也欣赏夏天竹林的叶子被晚风吹拂时的沙沙作响……即便是突如其来的暴风雨中的雷 滚滚，我们也会适度地接纳。

人生天地之间，宇宙是回音壁。无论我们灿若星辰，或者渺如尘埃，我们每个人的言语行为，抑或一个未曾表达的意念，都注定会得到回响与回应，甚至是长远与长久的回响与回应。无论我们自己怎样地包裹自己，隐蔽自己，遮盖自己，或是伪装自己，在天空下，在太阳下，在天坛，在回音壁前，相信我的话吧，我们每一个人都是赤裸的婴儿，或啼哭或呐喊，其实最重要的，不过是赤诚。

由赤子之心所发出的声音，荣耀着整个天坛的回音壁。

责任编辑 徐飞

区县动态

石景山区政协召开第二十四次政协工作理论研讨会

7月27日，区政协第二十四次政协工作理论研讨会召开。研讨会上，与会的政协常委围绕城市管理体制改革这一区委区政府的中心工作，在前期广泛调研，深入思考，集思广益撰写出高质量的调研报告的基础上，就如何进一步提升我区交通服务能力，依托现代信息技术实现社会参与的城市综合管理体制改革，营造良好的政治生态，建立健全长效机制等课题，各抒己见，建言献策。区委书记牛青山在认真听取了政协常委的发言后，首先充分肯定了调研报告有内涵、有价值、有深度、接地气，体现了政协领导、政协常委和广大政协委员对全区高端绿色发展、深化改革实践的高度关注，对于下一步推进全区城市管理体制改革具有重要的现实指导意义。

海淀区政协召开2015年度专题协商会

7月20日上午，海淀区政协召开“互联网+背景下创新驱动引领海淀新发展”专题协商会。此次专题协商会是在京津冀协同发展战略已经上升为国家级发展战略，北京市委市政府，区委区政府都在积极贯彻落实中央这一宏伟战略等背景下召开的。在专题发言环节，共有九名委员围绕“互联网+”背景下海淀创新发展、知识产权产业化、循环经济、大健康产业、机器人产业发展等方面进行了专题发言。在自由发言环节中，十六位委员先后就推进互联网医疗、体制机制创新、推广可信公约、鼓励传统企业运用互联网+思维、用互联网+改变传统停车模式等方面建言献策。