文 | 郝建标　吉林公主岭国家农业科技园区

农业科技人才如何“管”？

文 | 郝建标吉林公主岭国家农业科技园区

据《中国科技人才发展报告（2014）》称，我国已成为第一科技人力资源大国，2013年科技人力资源总量达7105万人。其中，按全时当量统计，作为科技活动核心要素的R&D人员总量达353.3万人/年，超过美国居世界第一位。我国农业科技人才亦是基数庞大，但农业科技进步贡献率依然与发达国家差距明显，从科技人才管理的角度来看，如何激发农业科技人的创新热情？

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何更好地强化农业基础地位，促进农民持续增收，促进农业经济发展，科技人才起着关键支撑作用。近年来，我国的人才队伍规模日益壮大，人才体制机制改革和政策创新稳步推进，各项人才工作取得积极进展。但也必须清醒地看到，我国人才发展总体水平与世界先进水平相比仍有较大差距。科技创新人才分布失衡，科技人才供给与经济发展需求脱节，科技人力资源大而不强，产业发展急需的实用型技能人才普遍缺乏，造成这种现状的原因有多方面，其中一个重要因素在于人才管理的体制机制。

管理理念落后：发展战略缺乏对科技人才的统筹规划

我国农业科技人才管理的主要载体是事业单位。进入改革开放的大发展时期后，为了适应不断变化的社会经济条件，我国事业单位体制进行了一系列改革，但事业单位的人才资源管理思想仍然还比较传统。……