王锐丽

9月17日，广州航运散货物流发展论坛在广州举行。活动吸引了来自国内大型煤炭、电力、油品、港口、航运、金融机构、高等院校等100家单位约200多人参加。

论坛着力于集思广益，探讨基于大数据的增值航运信息服务，构建广州散货物流服务框架，整合区域内散货运力资源，提高物流效率，增强华南地区航运综合实力。

广州，自古以来就是一个港口城市，广州港位于珠江入海口和珠江三角洲中心地带，港区水域跨广州、东莞、深圳、中山、珠海五市，是我国沿海主要港口和国家综合运输体系的重要枢纽，是广东省能源物资、重要原材料和外贸物资的主要中转港。可以说，航运业已成为广州城市综合竞争力和国际影响力的重要支撑。

广州港口货物吞吐量连续多年位居世界港口前列，2014年，广州港完成货物吞吐量5亿吨，位居全球港口第五位，其中，散货吞吐量完成1.66亿吨，占总吞吐量的33%。广州港注册营运船舶1352艘、956万载重吨，其中拥有散货运力861.5万载重吨。开通集装箱班轮航线123条，江海联运支线200多条，在广州注册的航运关联企业达5000多家。同时，广州还是国家三大造船基地之一、华南船舶检验服务中心、华南航运教育和培训中心、华南航运交易中心、华南海事法律服务中心。不管是在港口货物集散硬件上，还是在港航服务及产品创新软件上，广州港都具有很好的基础和优势，已成为华南地区航运散货物流的枢纽。

广州在国际航运中心的规划和建设上一直是不遗余力。广州市委十届六次全会提出广州要加快建设国际航运中心，构建国际航运中心、物流中心、贸易中心以及金融服务体系相互融合的格局。

为加强对建设广州国际航运中心的组织领导，广州市成立了建设广州国际航运中心领导小组，市委任学锋书记任组长，陈建华市长任常务副组长，有关市领导任副组长，中央驻穗口岸单位、市有关部门和相关企业负责人为成员。

建设国际航运中心是一项长期性、系统性的工程，《三年行动计划》梳理出60项重点建设项目，全部项目总投资额约1000亿元，其中港口码头、航道工程固定资产投资额150亿元。

据悉，发展散货物流是建设广州国际航运中心的重要举措。广州航运交易所正抓紧编制“珠江航运指数”，广州港集团正积极打造华南散货物流平台，中海散货正开展“散货物流电子商务平台”建设。广州正充分发挥广州港在国家南北综合运输枢纽港的优势，通过优化结构、提升服务，逐步形成广州在沿海散货运输中的资源配置中心地位，不断提升在运输价格、运力投放等方面的话语权，进一步巩固和提升广州航运未来发展的地位和实力。

为加快建设国际航运中心，广州将全力加强港口基础设施建设，提升港口综合通过能力。2015年底将建成南沙港区三期工程，2016年争取开工建设南沙港区四期工程、南沙江海联运码头。加快推进深水航道拓宽工程，按15万吨级集装箱船不乘潮双向通航的标准拓宽。将搭建海陆空一体化的集疏运体系。加快推进南沙疏港铁路建设，发展铁水联运；加快疏港高速快速道路网建设，打通港口与广州中心城区和周边区域的货运通道，完善公水联运；发展南沙“超级中国干线”项目，实现香港机场与南沙保税港区物流园区一站式空、陆联运。主动对接国际贸易规则，形成市场化法治化国际化营商环境，研究制定《广州国际航运中心建设条例》，深化行政审批制度改革，推进“大通关”建设，加快建设广州国际贸易“单一窗口”。

建设广州国际航运中心将为航运企业、物流企业、生产企业的发展带来新的机遇，广州将通过出台各种扶持政策，营造投资贸易便利化政务环境，推进口岸便利化，建立与国际接轨的税费环境。为鼓励广州航运散货物流的发展，将研究调整港口收费和船舶使费，改善船舶进出港监管和服务。广州将进一步推动港航发展方式转型升级，加快发展港口现代物流业，完善与现代物流业相匹配的基础设施，拓宽服务领域和功能。将全力建设多式联运体系，重点推进支线喂给港口和内陆无水港建设；将在南沙、黄埔、番禺、花都、增城等分别规划建设和完善散货物流功能区，形成散货快速集散通道；将对新迁入广州或在广州新注册设立且经认定为航运总部企业的，在财政资助、用地、融资、人才引进等政策方面给予倾斜；将通过支持、鼓励搭建航运散货物流交易平台、散货物流电子商务平台、开发珠江航运指数等，提供航运散货物流的增值服务，围绕航运散货物流开发更多的交易、运输、仓储、加工、包装、配送、金融、大数据应用等产品，进一步提升广州在航运散货物流集散中的影响力，打造广州航运散货物流服务的升级版。endprint