王辉

【摘 要】近年来随着通讯事业的飞速发展，通讯工具的大量普及，手机、电话成为人们生活中不可缺少的通信工具，目前各通信部门使用的固定、移动、公话、话吧、用户交换机计时计费装置统称为电话计时计费器，是通信部门用于贸易结算的强制检定计量器具，也成为人们最关注、最敏感的一项消费项目，随之而来，也成为经营者或一些不法商贩的生财之道，采取各种手段坑害消费者的现象时有发生，特别是偏僻小县城和乡镇问题更为严重。

【关键词】加强执法力度；规范计费行为；电话计时计费装置

随着通信工具的增加，使得通信部门的电话计时计费器的工作负担加重，而在日常工作中，电话计时计费装置很容易首都奥各种因素的影响，而出现计费行为的失常，计费行为的失常不仅会对通信部门带来严重的影响，也会对用户造成严重的经济损失，因此，需要加强执法力度，对电话计时计费装置的计费行为进行有效的规范处理，以保障通信部门的计费安全和计费质量，从而避免用户出现经济损失。

1.目前电话计时计费装置计费行为存在的问题

（1）由于电话计时计费装置中存在的弊端，使得很多的用户可以利用电脑对计费系统中的计费率进行更改，从而严重影响到通信公司的利益。同时在部分地区，通信部门的相关工作人员并不具备较高的责任意识，这样就会使得其在工作中，存在马虎大意的现象，其并没有对计时计费修改程序进行保密，从而造成信息的泄露，使得可以随意的对计费率进行修改，这样不仅严重影响到消费者的权益，而且对通信企业也会造成不良的影响。

（2）有的计时计费器不从零开始计时，即：起始点设为6秒，如标准时间点到60秒时，计费器已显示为66秒，这样，通信公司还是收取用户60秒的费率，而经营者向消费者收取了66秒的费率。

（3）计时计费不对应，即：就是计时按单元计，而计费不按计时单元计，（长话6秒为一个计时单元，一个单元应计0.07元，而按分计。市话3分为初始计时单元，应计0.3元，超过3分后，每超一分加0.1元，而按分计）。现场检定中发现很多计费器是按分计费的。比如打一个长话，通话5秒钟，不足一个计时单元，应按一个计时单元计，计费应为0.07元，而计了0.7元钱，按1分收取了费，多收了0.63元的费。如打市话3分钟，3分内应该计费0.3元，可计费器按3分三个单元计，计为0.9元，多收了2倍的费。坑害了消费者的利益。

（4）市话按长话或网话计费。半价按全价计费，在规定半价的时段不按半价计。免费电话按不免费计。

（5）宾馆用户交换机存在较大的问题。而主要的问题包括：

①计时设置错误；②计费设置错误；③当前时刻设置错误；④计费单元设置错误；⑤话单错误；⑥多数交换机设置了延时启动，这就存在两种不合理现象，比如延时15秒，当通话短时，在15秒内通话已结束挂断了，可计费器还没有开始计费，这样就损害了用户的利益。当被叫对方没人等待时，还没有通话，计费器也计费了，这样就损害了消费者的利益，经常给经营者与消费者造成不必要的争吵。

2.加强执法力度，整顿市场秩序

电话计时计费装置在实际的应用中，会受到各种因素的影响，而使得计费的准确性大大降低，这样就会严重影响到通信部门计费工作的开展，同时也会损害用户的利益，因此，需要相关的技术质量监督部门提高重视程度，在对电话计时计费装置中可能出现的问题进行全面的研究和分析，同时加强执法力度，积极宣传计量法规，通过法律手段来加强对电话计时计费装置的管理力度，这样可以使得计量管理工作可以更为高效的开展，同时要注意对市场秩序进行有效的整顿，对计量器生产厂家进行合格证的严检。

在对计量器具的管理上要提升管理力度，对需要应用到实际计量工作中的计量器具进行质量检测，只有符合质量标准的计量器具才能够正式的应用到计量工作中，这样可以有效的保障计量工作开展的质量。另外，需要根据计量器具管理的相关规定，对作弊行为进行严格的排查，集中对通信企业进行管理，对通信市场中的计费设备进行有效的更新换代处理，对通信企业进行优化配置，对杂乱的通信设备进行区域的管理划分，统一由通信部门控制，将所有的单机型话机以及交换机进行清除，全部采用企业的交换机进行电话计时计费的控制，这样就可以在根本上提升计量的质量，有效的打击作弊行为的出现，从而保障了通信企业的经济利益。

3.改变检查手段，提高服务质量

要想有效规避电话计时计费装置出现计费行为失常的问题，除了需要对市场进行有效的整顿以及加强执法力度以外，还需要对相关的检测手段进行改进，同时要提升服务的质量，配备专门的检测人员，严格按照相关的程序进行检测工作，从而更为高效的保障电话计时计费装置可以精确的进行计费，从而提升通信部门的经济效益，保障用户的消费权益。

（1）通信部门要定期为检修技术人员进行培训，为专门的技术人员提供外出学习的机会，实地考察，丰富经验和技能，同时可以邀请生产仪器的厂家中的相关专家来进行讲座，在现场对专门的技术人员进行指导，这样可以面对面的传授，可以有效的提升专门技术人员的实践操作能力以及专业知识，也能够对其自身的经验进行丰富，从而使得技术人员可以在工作中发挥出更为有效的作用。

（2）除了要配备专业的技术人员，还需要有先进的设备来支持计费行为的开展，通信部门要注意对自身的电话计时计费装置进行必要的更新和调换，将更为先进的仪器设备应用到计费工作中，这样可以使得计费更加的精确和具体，从而能够有效的提升通信部门的经济效益。采用先进的电话計时计费装置可以有效的弥补原有电话计时计费装置中的不足，完善了相关装置的性能，使得其提供的数据信息更加的真实和可靠，能够最大限度的保障检定工作的开展，使得用户的利益得到保障。

4.结语

综上所述，在对近年来的电话计时计费装置进行检查的过程中，发现此种装置的计费行为存在严重的问题，而这些问题的存在严重影响到用户的利益和通信部门的利益，因此，需要加强执法力度，注重整顿市场秩序，并在此基础上，对相关的检测方式进行改进，同时在服务质量上进行必要的提升，以此来保障通信部门经济效益的提升，另外，也对用户的消费权益进行高效的保障。 [科]

【参考文献】

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