李桂荣

【摘要】本文分析了建筑行业中分包队伍存在的安全管理问题，并提出了相应的解决对策。在安全管理中，承包单位的安全管理人员有监督、引导及服务的作用，将分包的安全管理控制在可控范围内。

【关键词】建筑工程；分包队伍；安全管理；管理对策

建筑工程随着经济发展，规模不断扩大，在计划经济转变为市场经济的过程中，由于其发展所需，从事该行业的企业数量逐渐增多，但因其从业人员来源流动性大，人员素质不高，再加上建筑行业具有频繁的交叉作业、任务急、工程短等特点，由于管理上的重视度不高，极易造成安全事故的发生。本文针对建筑工程中分包队伍中的安全管理问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。

一、分包队伍在建筑行业中存在的问题

（一）分包队伍存在不健全的安全生产管理制度

施工现场由于现场的安全部门设置不固定，导致职责分工的不明确，出现一人多责与多岗的现象；部分分包队伍的安全生产与国家相关的法律法规不相符，比如一些操作规程与管理标准不规范、安全生产管理制度不健全等；部分分包队伍所聘用的项目经理、特种作业人员及安全生产的专职管理人员存在无证上岗现象。

（二）分包队伍存在资质不全

在建筑行业中，部分分包队伍未按照行业主管部门与有关政府部门的相关要求，申请办理安全生产许可证、资质证书及营业执照等，即使个别分包队伍相关证件办理齐全，但也未按期办理延期的复审手续，有些分包单位还存在伪造业务范围及资质等现象。……