张红艳

【摘要】最近几年，随着我们国家工业、农业不断发展，经济效益越来越好，对水利建设也更加重视，尤其是小型农田水利工程建设，在全国部分范围内，实施小型农田水利建设，分批次建立水利重点。开封县就是第一批实施小型农田水利重点县之一，在建设和管理过程中，也出现了这样和那样的新问题、产生不少新矛盾。如何解决这些新问题和新矛盾，这就给开封县水利建设部门提出了新的建设目标和建设任务。管理按照《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》提出新要求。本文根据政策对创新政府引导、农民自主，建后管理、政府与农民协调监督管理等机制进一步论述，结合开封县的实际情况，如何解决这些新问题、新矛盾的方法和措施。

【关键词】农田水利工程 建设管理

一、全国形势和政策

随着我国经济建设的不断发展，新农村建设的步伐也逐步加快 ，从中央到地方各级政府都制定了一系列进一步加快新农村建设发展的新政策、新措施、新决定，逐步落实到位。在全国各地县区范围之内实施小型农田水利工程，建设重点县区小型示范水利工程施工项目， 就是其中之一。2009年以来，由国家财政部、水利部联合启动了小型农田水利工程建设重点县公助项目。这些新的政策得到了全面落实，项目实施以后，对于全国新农村建设、农业健康发展、粮食年年丰收、持续增产、农民更多的收入都发挥了积极作用，同时也取得了显着的经济和社会效益。……