舒锐

湖南男子欧阳佳因无罪被关1827天而获赔46万多元，2015年春节前他收到《国家赔偿决定书》，却迟迟没拿到赔偿款。赔偿义务机关湖南省娄底市娄星区法院解释，法院早就向娄星区财政局提交了申请，但政府财政针对国家赔偿的费用预算只有5万元，不足以支付，正增加专项预算报区人大审批。

国家赔偿被人们称为“迟到的正义”。然而，对于欧阳佳而言，连“迟到的正义”都显得更迟了一些。《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请，财政部门应当自收到支付申请之日起15日内支付赔偿金。

欧阳佳提出申请一个半月有余。即使加上材料、款项移转时间，也超出了支付时限。更严重的是，对于迟延支付的原因，法院和财政部门却各执一词。法院称已提交申请，原因是当地财政预算不够。而财政局称并未收到申请。

原因决定失职责任归属。如果法院未提交申请，责任则在法院；如果法院提交了申请，而财政局未收到，那是材料流转出现了问题，双方都有责任。如果财政局收到了申请，却没有及时支付，责任则在当地政府。

对欧阳佳而言，国家赔偿金被迟延给付可以得到何种补偿或许比追责更为重要，遺憾的是，相关法律并未给出答案。在法治国家中，只要权利受损就应有权利救济。相关责任机关无论在道义还是法理上都应承担起补偿义务。

这起事件还反映出财政部门法定支付对象不清引发的责任不清问题。……