APP下载

咸阳:探析建设“丝带”起点新路径

2015-10-21中共咸阳市委党校课题组

新丝路(下旬) 2015年4期
关键词:新起点咸阳丝带

中共咸阳市委党校课题组

践行习总书记建设“丝绸之路经济带”的战略构想,陕西省委省政府作出“建设丝绸之路经济带新起点”的定位部署。咸阳处在建设新起点的核心位置,如何立足自身优势,选好路径、创新推进。这是我们必须面对与探究的现实重大课题。

一、强化思想引领

咸阳市是陕西“建设丝绸之路经济带新起点”的核心组成部分,其目标任务非常艰巨。全市广大党员干部,尤其是各级党委政府部门的领导同志,不仅要全身心地投入到丝路新起点建设上来,而且要带领全市人民群众投身于新丝路新起点的建设中去。万事开头难。当前和今后首要的任务就是做好思想引导工作。

一是突出舆论宣传。各级宣传媒体,要围绕建设丝绸之路经济带加大宣传力度,把中央、省、市有关方针政策及时地宣传到群众中去,并要不断发现和挖掘市内外典型事例,向群众做好推介。

二是注重问题研究。各级党校、政策研究室、高校、科研机构要根据咸阳经济社会发展实际,以习总书记提出的构建“丝绸之路经济带”要创新合作模式为主题,从加强“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通等领域,组织一定的专门人员进行研究,尽快撰写出理论性、操作性强的一批书籍读物,为全市广大干部群众投身新丝路、新起点建设,提供智力支撑。

三是加强教育培训。以咸阳“建设丝绸之路经济带新起点”为主题,加快对市、县、镇、村各级党员干部进行专题培训。各级党委政府要强化统一领导和强力推进,党校及部门行业干部教育培训机构要围绕“五通”开设专题课程,尽快对全市党员领导干部、企业及其他社会组织负责人等,进行专题教育轮训,提升各级领导干部带领群众建设丝绸之路经济带新起点的主动性和创新能力。

二、打响文化品牌

“建设丝绸之路经济带新起点”咸阳就要充分利用祖先留下的宝贵历史文化遗产,打响对外交流文化品牌,彰显咸阳魅力城市的深厚文化底蕴。

一是发掘历史名人治国理政思想。在对文物遗迹原貌加强保护的同时,注重对历史名人治国理政思想及故事的挖掘、开发。通过理论研究、文学、戏剧创作,要形成一批陵墓在咸阳的帝王思想方面的研究论文、著作,编撰一些高质量的历史人物故事、小说、戏曲、电视剧、电影等作品,从历史遗产中给人以传统优秀文化的滋养。全市广大理论工作者,要积极投身到咸阳文化遗产的研究上来,从多方位、多角度对历史优秀文化进行研究,“努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展,使之与现实文化相融相通,共同服务以文化人的时代任务”。

二是提升旅游景区文化品位。打造文化精品旅游景区,推进咸阳旅游业发展。对各县市区来说,首先应结合各自区域内的历史文化遗迹,打造凸显历史文化特色景区。

第三依托本地产业特色,打造自然风光景区。并注重自然风景、产业特色、历史文化、民俗风情的相互融合,让休闲旅游一体化。

三、建好物流平台

按照国家推进丝绸之路经济带建设,打造西部物流通道的战略部署,把咸阳建成在丝绸之路经济带中具有影响力的国际化物流节点城市,尤为重要。

一是做好规划布局。当务之急就是要根据咸阳地域条件、产业优势,按照市场运作、政府引导、绿色环保、协同发展、高效标准等原则,尽快编制全市物流科学发展规划。坚持节约、集约用地的方针,整合与合理布局物流园区、配送中心、末端配送网点等配送节点;合理规划物流基础设施、综合运输通道和交通枢纽节点布局,完善城乡配送网络体系。

二是加强基础设施建设。紧抓咸阳被列为全国物流园区布局城市的机遇,大力推进物流基础设施建设。完善城区及园区周边的道路交通、市政配套以及信息、维修、综合服务等设施。

三是建好物流公共信息平台。市县信息部门要积极推进交通运输物流公共信息平台发展,整合铁路、公路、水路、民航、郵政、海关、检验检疫等信息资源,促进物流信息与公共服务信息有效对接,鼓励支持区域间和行业内的物流平台信息共享,实现互联互通,让信息引导物品的全程高效流通。同时要重视网上丝绸之路建设,结合咸阳智慧城市,构建电子商务物流服务平台和配送网络。

四是强化保障措施。加快推进物流管理体制创新,完善各层级的物流政策综合协调机制,政府相关部门要建立物流工作联席会议制度,积极推动全市物流市场健康有序发展。结合咸阳实际完善本地区有利于物流业发展的法规制度,不断规范市场秩序,确保咸阳物流市场在丝绸之路经济带中的良好信誉。

四、推动对外合作

咸阳现代产业基础坚实,是关中粮食生产的“白菜心”,苹果生产是世界上唯一符合七项指标的最佳优生区,同时形成了以能源化工、装备制造、电子、医药、纺织、食品、建材、航空物流、太阳能光伏等九大产业为主体的、比较完整的工业体系。这些为咸阳“建设丝绸之路经济带新起点”加强对外合作奠定了坚实的物质基础。

一是支持企业走出国门。我们要按照优势互补、共同发展的原则,着力推动对外经济合作。要尽快制定相关优惠的政策措施,引导有条件的企业及优势产业到丝绸之路沿线国家投资发展,比如咸阳纺织集团、步长集团、彩虹集团、延长橡胶等企业,应积极创造条件走出国门。

对现在已形成规模和影响的特色农产品,比如旬邑苹果、礼泉石榴、泾阳茯茶等应加快进行商标注册和包装推介,使其沿着丝绸之路走出咸阳、走向世界;还应依托杨凌现代农业示范园,积极发展现代农业,在国外建立农业合作园区。

对于能源化工、有色金属等领域的企业,应积极主动地加强与中亚、西亚、俄罗斯等能源资源合作,加大煤炭、石油、天然气以及太阳能、风能等能源领域的合作与新能源开发。

二是加大开放力度。党委政府鼓励引导企业抢抓“一带一路”战略机遇,走出咸阳、走向世界的同时,要进一步加大吸引外资和对外开放力度。一方面深化涉外投资审批等制度改革,积极推行国民待遇加负面清单的外资准入管理模式,引进先进技术、管理经验和智力资源,借鉴成熟市场经济体制的做法,有序开放金融、教育、文化、医疗、会计审计等服务行业,鼓励引导外资投向高新技术产业、基础产业、创汇农业等领域,不断推进企事业单位引资引技引智的有机结合。另一方面,创建利益共享机制,依托咸阳区位优势,完善相关管理制度和优惠措施,吸引丝路沿线国家各类企业在咸设立分支机构和生产基地,推动高端要素聚集咸阳,增强咸阳对外辐射能力。

(本文摘自《咸阳日报》,课题组成员:杨震 王德春 薛明健 刘敏 薛江波 韦付萍 丁华 王邈)

猜你喜欢

新起点咸阳丝带
2020年7月九年级参考答案
新起点英语热身演练(一)
新起点英语热身演练(三)
2019年7-8月九年级参考答案
找房子
沐猴而冠
乌克兰要禁“胜利丝带”
咸阳值雨
少女辫化