李彦超

摘 要：美国作为经济高度发达的国家为应对气候变暖、资源能源匮乏选择发展低碳经济。其在低碳经济模式下产业结构调整的对策和经验值得研究和借鉴。

关键词：低碳经济模式;产业结构;能源立法

随着全球气候变暖、生态环境恶化、资源能源匮乏的程度日益加深，以及受到国际金融危机的影响，发达国家纷纷确定低碳经济发展战略，一方面为未来的可持续发展创造条件，另一方面为摆脱如今的经济发展困境创造新的机遇。美国是经济高度发达的国家，其高度化和合理化的产业结构在过去的几十年中为拉动国家经济增长做出了不可磨灭的贡献，在如今国际社会呼吁发展低碳经济的背景下，美国发展低碳经济并进行产业结构调整的经验值得中国研究和借鉴。

美国是一个市场经济高度发达，推崇自由竞争，同时依靠市场机制调控经济的国家。对于国家经济发展强调通过宏观经济政策调控，反对进行微观经济政策干预，所以美国政府对产业政策的制定与经济结构的调整具有鲜明的美国特色（李远，2006）。美国的产业结构从1950年开始便呈现出“三、二、一”的格局。具体来看，一、二、三次产业增加值占GDP的比重从1950年的7.3%：37%：54.5%调整到2007年的1.3%：21.4%：77.4%①。随着经济的发展和不断调整，第一产业的产值比重呈现不断下降的态势，第二产业的产值比重也呈现出与第一产业相类似的下降趋势，与之对应的是第三产业产值比重的不断上升。这种高度化和合理化的产业结构格局符合产业结构的发展规律，体现了市场经济国家发展的一般规律。……