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完善法官逐级遴选机制研究

2015-10-21蔡诗俊

探索科学 2015年10期

摘要:本文从弊端产生的原因分析,提出建立健全符合法官逐级遴选制度内在要求的配套制度,科学设计法官任职资格、考评方式,严格规范法官逐级遴选程序。

关键词:完善、法官、逐级遴选机制

科学、合理的法官遴选制度是选出高素质法官的保障,对保障法律的正确实施、维护社会公平正义等具有重大意义。因此,及时的建立科学的、合理的法官遴选制度是推进司法改革,建设法治中国的迫切需要(1)。

一、我国现有的法官遴选制度及弊端分析

(一)我国现有的法官遴选制度

从人民法官三个五年纲要实施以来,虽然三个纲要并没有对遴选的方式进行规定,但在司法实践中,上级法院对下级法院的遴选主要有两种方式,一种是公开遴选,在一定的范围通过公开统一的招考方式进行。二是内部遴选,即在上级法院需要法官时,其在所属辖区下级法院以借调的方式到上级法院任职,经过一定期限,再行调任。

(二)我国现有的法官遴选制度的弊端分析

我国现有的法官遴选制度的弊端主要三点:1、法官遴选制度的地方化,各地法官遴选上各自为政。2、四级法院选任法官的任职资格没有实质性差异。3、法官遴选的程序公务员化,遴选的渠道不畅通。

二、现行法官遴选弊端产生的原因

现行法官遴选制度存在诸多弊端,该弊端的产生有很多原因,具体分析,有以下四种:

(一)各级法院的法官员额制度没有建立。(二)上、下级法院未能建立统一的口径。……

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