陈弟轩

【摘要】我国正在加快新农村的建设步伐，同时在农村大力展开农网升级改造工作。在农网升级改造工作中存有非常大的困难，本文简要介绍了农网工程中需要贯彻三级责任、实施两个体系，还有建立农网工程安全管理制度和增强施工前后与过程的管理，仅供参考。

【关键词】农网工程；安全管理

0引言

伴随着时代的不断进步，农村地区的用电需要越来越大，同时国家为了增强对新农村的建设，大力改进了农村的用电体系。但是在农网升级工程管理中存有许多问题，国家需要增强对农网升级的改造，才能达到确保农网供电稳定的目睹，因此增强对农网升级工程安全管理，对农村的发展建设有着十分重要的意义。

1 贯彻三级责任

贯彻三级责任主要从以下两个方面着手：贯彻落实安全责任制，在对农网升级改造的阶段必须要落实安全责任制，让每一个工作人员都对农网升级改造的安全性予以重视，始终坚持一级对一级负责的方式，从底层到顶层，必须严格遵循施工安全规范，增强对施工现场的监督，达到确保农网升级改造的安全的目的；创建三级管理制度，对于农网的改造，三级责任制主要是指工程管理部门、安全管理监督部门和工程实施单位的三级控制原则。在农网改造的过程中必须要确保在施工中的每个环节都得安全，对没个环节都要实行有效的监督控制，才能达到确保施工整体的安全的目的。工程管理部门主要是对施工中的重点环节的可靠與安全负责，要增强对施工中重要环节的检验，来确保其安全性。而对于工程的安全管理监督部门来说主要是担负施工中监督的责任，必须对施工的全过程实行监督，达到确保农网升级改造工程的可靠安全的目的。

2 实施两个体系

提升农网升级的管理，必须要提升两个体系的实施，两个体系是指安全监督体系和生产管理体系。随着社会的进步，电力行业的安全管理工作也在不停的完善，增强了对电力安全的重视，同时还颁布了有关政策。但是这种生产管理和安全监督体系仍然存有较大弊端，在施工阶段，管理者为了追求施工的速度，通常会忽略对安全管理的重视，因此会存有一些安全隐患，没有完善的安全举措，所以无法使施工安全的实行。农网升级工程的施工过程非常的繁杂，施工范围非常广，并要求施工的时间也要非常短，因此会有大量的工作人员来实行，但这样虽能提升施工的速度，但在施工的安全管理方面却存在很大的问题，让管理人员很难全面的对施工的过程实行管理，从而引发许多问题。所以对于农网的改革，需要更改传统的管理方式，创建新型的安全管理体系才能促使农网更好的升级改造，确保施工过程的安全。对于新型的农网安全管理体系，必须要把施工安全放在首位位置，保证安全第一的准则，同时要增强施工单位和有关部门的监督管理力度，对施工阶段形成约束力，达到保证施工安全的目的。只有把施工监督与和安全管理结合在一起，共同运行，才能确保施工的安全可靠性。

3 建立农网工程安全管理制度

3.1 安全生产技术措施制度

除了施工组织设计对安全生产有准则要求之外，凡重大工程的施工都由项目部、施工队编制安全生产技术举措，措施要有针对性。施工队编制的安全生产措施由项目经理审核，项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审核。

3.2 安全生产管理体系

健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证系统，并且创建“群管成网、专管成线”的安全管理组织机构。对电工、起重吊装工、电气焊工、机械操作工等特别工种实行持证上岗，无证者不能从事这些工种的工作。

3.3 安全检查制度

施工队每每周、项目部每半旬定期实行安全检验，日常实行不定期检验，每次检验都要有记录，对检查出的隐患都要限期进行整改。对没有按要求整改的，要给当事人和单位进行经济处罚，直到停工整改。改为农网工程项目完成后，都需要通过相关部门审验合格后，才能投运应用。

3.4 安全技术交底制度

工程开工之前，工程的负责人要向参加施工的工作人员实行安全技术措施的交底，让其了解各时期安全施工的要求和工程施工特点，安全负责人需要核对现场安全技术措施与施工方案的要求是不是相符。施工的阶段，现场的管理人员必须按施工安全措施的规定，对工作人员实行安全技术措施交底，使施工人员掌握安全操作方法，明白各自岗位的职责。

3.5 安全生产责任制度

建设单位需要分别和监理单位、施工单位签订施工安全监理责任书与施工安全责任书，同时对安全目标责任书进行动态考评、检查，按季度与月度检验目标实施的状况，及时改正施工过程中的偏差。经过安全目标责任书签订、分解、预控、考评，创建起科学的施工安全管理业绩评价系统。

4 增强施工前后与过程的管理

4.1 增强施工前的管理

在对农网实行改造升级时，必须要充分做好施工前的准备，只有做好充足的准备，才可以顺利的确保施工的顺利进行，因此在施工之前，针对施工的目标、内容和施工的目的实行全面的计划，达到确保施工顺利进行的目的。施工管理的根本保证是合理科学的计划，把施工中的所有项目实行仔细的规划，对施工管理的方法实行规范，达到为施工管理和施工进度提供理论保证的目的。在施工项目确定的基础上，管理部门需要增强施工单位的责任意识，这样才能确保农网改造工程中的安全管理。安全监督部门要在施工阶段实行全面的监督，对施工的材料和施工的质量能够严格的检验，并要对施工的流程实行审查批准，对许多施工中的项目实行分析讨论，做好监督规划工作，达到确保施工中的安全管理和施工过程中的质量的目的。

此为，在施工之前要做预防工作，主要做好下列三点：做好施工安全培训工作，在施工之前要增强对工作人员的安全教育培训，让工作人员掌握施工的重点，可以让施工人员依照有关的规范来实行施工；必须要加强施工中的安全教育，确保施工中让工作人员对施工的安全性有一个整体的了解，让施工人员提升对施工过程安全性的重视，才能在根源上确保农网升级改造工程的安全程度。因此项目管理部门要增强对施工人员的教育，让施工人员能够在思想上得到重视，来约束自己的行动，必须让施工人员能够深刻对施工中的细节和重点有整体的了解；安全、工程管理部门对施工人员进行现场演练和多方位的培训考试工作。

4.2 增强施工过程的管理

在施工的过程中也要增强管理，施工阶段中，施工单位需要依照相关的规范和施工的计划，来实行施工，施工可以依照合理的计划得到顺利的实行，假如在施工中遇到一些问题，需要依据实际的状况实行相关的讨论，并制定出计划来保证施工的顺利实行。加强现场“一票两卡”管理，在每阶段施工中都要填写分项安全工作票，即工作负责人及工作人员工作措施。

4.3 增强施工后的管理

在农网施工结束之后，需要对施工的结果实行总结，做好施工的安全管理，把施工中出现的安全隐患提出有关的解决方案，确保达到农网升级改造的安全的目的。

5 结论

农村电网的升级改造对农村的发展有着十分大的影响，因此必须要增强农网升级改造工程中的管理，让工程的质量得到保证，从而达到促进农村的发展的目的。

参考文献

[1] 齐颖.农网改造项目的研究[J].山东大学，2013，3（1）：40-41.

[2] 陶世明.农网改造升级工程安全、质量管理的重要性及应对措施[J].中国高新技术业，2013，11（11）：20—24.

[3] 蒋伟绩.自适应继电保护的原理及其应用[J].中国高新技术企业，2007（2）：97-34.