安慧 丛虎健 王孝铎

【摘要】本文以威海市区工业园区为例，立足于对现状问题的深度调研，力求发现问题，科学地提出市区工业园生活配套设施规划标准以及实施建议，以改善投资软环境，激发创新创业活力，使职工在园区内能够安居乐业，打造富有竞争优势的特色园区。

【关键词】工业园区；配套设施；产居融合

一、前言

1、项目背景

工业园承载着引导产业发展的重任，是实现工业集约发展、创新发展、科学发展的重要平台和载体。完善园区综合配套、改善其生产生活环境，对于提升园区综合竞争力具有非常重要的现实意义。为改善投资软环境，激发创新创业活力，为产业工人创造一个"引得来、留得住、过得好、有干劲"的外部环境，我们以威海市区工业园区为例，基于"将每个工业企业7%的配套设施用地复合集中"的指导思想，提出了市区工业园生活配套设施规划标准及实施建议。

2、项目概况

至2011年底，威海市区工业用地面积约54.05平方公里，总建筑面积3189万平方米。其中规模以上企业189家。从业人员以外来务工人员居多，约16.6万人，占总从业人员的61%。工业园区的产业门类涵盖了电子信息、轻工纺织、机械钢铁、船舶海洋工程、渔具制造、新材料、新能源、生物医药等。

二、问题剖析

1.重产值、轻服务，造成供需失衡。以往市区工业园区的建设偏重于土地、资金、基础设施方面的投入，忽视了配套设施建设，造成各项配套设施供需失衡，给园区内企业及职工的生产生活带来很大不便。……