马少猛

摘 要：二十一世纪以来，我国的经济有了突飞猛进的发展，我国的城市建设发展也与日俱增，但是同样的，我国城市的规划问题也面临着一个新的选择。随着时代的发展和剧烈演变，我国的城市发展受到了文化、科技和政策的影响和推进，所以，在这个新时代到来之际，更应该与之相呼相应，从而达到城市建设发展与社会建设以及生态环境相和谐。对于眼下城市规划当中已产生的问题，积极深入分析症状所在，迅速找出应对方案，建设更美好的家园。

关键词：城市建设；规划；问题分析；对策

一、城市规划建设的现况

中国在城市建设当中已经获得了硕果累累，但与此同时野面临着更大的挑战。纵观整个中国在建设城市的过程，我们不得不承认，在巨大的成功之下野隐藏了一系列我们现在不得不直视并且难以解决的问题，造成了目前对建设资源的不合理利用。现阶段，我国的城市规划建设主要存在着这几点的问题。

1、 城市规划杂乱

我国的城市建设，没有良好和具有前瞻性的规划。合理的规划师城市建设的根本，是城市建设的蓝天、法律。无规矩不成方圆，无规划不成城市。大到城市的市政设施，广场，小到街道，绿化景观，都应该详细的列入到城市建设规划当中来。但是，我国城市建设的规划中，却往往做不到这一点，城市规划被改来改去，这与当地政府的贪婪，地方领导的更换，开发商为了利益的商业行为都密不可分。再加上监管不力，这一切都促使了我国城市规划的杂乱无章，随意开发和规划，而不是顺应规律和章程。

2、缺乏对文化遗产的保护

我国是一个拥有五千年文明历史的国家，任何一个城市都有它独特的历史文化气息和遗产。但随着城市的发展，旧城的改造，大量的蕴藏了深厚的历史古迹和文物、建筑都被破坏或销毁。有着珍贵历史迹象的古建筑不被保护，千篇一律的新城建筑建设却总是大张旗鼓。

3、严重破坏的生态环境

随着我国经济的快速发展，城市建设已成为了重中之重，在全新的城市面貌和巨大的利益的冲击下，让建设者们忽视了城市建设中不可或缺的一部分：良好的生态环境。良好的生态环境决定了这个城市的质量，决定了这个城市未来的发展前景是否可观，是否适宜城市居民的居住。但由于高经济的冲击之下，让人们忘记了这一点，导致在实际的城市建设当中，合理的生态环境的布局被抛诸脑后，再加上有关部门的不力监督，致使合理布局成为一句空话，越来越多的不合理建筑开始杂乱的摆放在了城市的各个角落，严重破坏了生态环境，长此以往，也将严重破坏整个生态平衡，让我们人类面临更大的生态威胁。

4、只求速度不问质量

在很多的城市建设当中，一些相关政府只求眼前政绩和利益，松懈了对质量的层层把关，大搞面子工程，只一味的求政绩，大把浪费人力物力资源，与客观规律背道而驰，做出很多豆腐渣工程。

5、复制再造严重

我国地域辽阔，地区极广，造就了不同的地域风情，每个区域都有每个区域的特色，但随着城市建设的发展越来越快，很多城市出现了复制再造的现象，大量实现拿来主义，凸显当地历史和地理特点的城市越来越少，千篇一律的现代城市建筑却一个又一个的出现，完全失去了我们文明古国该有的历史氛围和气息，丧失了五千年传统的活力和灵魂。并且在我们失去了特色之后，与其他城市的竞争力也消失殆尽。

二、我国城市建设的规划发展趋势

1、规划理论

城市规划不应该单单局限于理想模式的探索，更要重视务实态度，就从我们国家的独特国情来说，快速调整思路，增强研究应用理论，边想边做的解决城市发展中所遗留的问题。可以这么说，城市规划是基础，是保证，是关键。

（1）走持续发展道路

可持续发展是人类发展必要的决定，当代城市的发展主要是把经济与文化以及人口协调一致。城市规划建设中不可避免的会对生态环境有所破坏，但是我们要把这种破坏减少再减少，降低再降低，把可持续发展的战略方针落实到城市规划的方方面面。

（2）人性化的规划理念

城市建设规划是处理一种人与大自然的关系，它关系到人与人之间，人与自然之间，人与自身之间。无论做出什么样的规划，都要考虑到这些因素，要以人为本，在整个城市规划当中体现出人性化的关怀和表现，处理好与人未来的发展前景，不能与之相悖而设。从人的实际需求出发，建设出更好、更人性化的城市建筑来。

2、落实建设规划

城市建设的规划最大的难题就是从蓝图完整的转变为现实，加上我国各项法律的不完善性，这都是对城市建设的影响因素和阻碍，所以实施阶段显得尤为突出和重要。加上社会环境、文化、政治的变化皆会严重影响着城市建设规划的实施。

（1）加强城市规划进程

在提高城市规划的法制化过程中，包含规划的阶段和实施的阶段全部要重视法律在当中的重要保护作用，提高城市建设规划的严肃整合性，和城市规划的本质密不可分，让城市规划顺利进行的首要保护是法制。《城市规划法》的实施真真正正的把我国城市建设规划纳入到了法制化的轨迹当中，让我们可以有法可循，有法可依。不过目前的地方性法规还是需要进一步完善。所以，想要防止城市建设规划失败，让城市建设照着我们期望的方向来发展，还要再加强加大执法的强度，从而推动执法的进度，更加完竣执法上的程序，加强对规划上主体和客体的约束体制。

（2）科学管理城市规划

城市规划管理是城市政府根据有关法律法規对城市规划实行的管制。实际上这是对城市中各种建设项目的组和、操作、协调的过程。更要与时俱新，给这个城市建设以动态的监管、勘测，并且还要让规划有关的部门对反映的消息实行综合查考论证，并且依照改变了的情行对规划上的方案进行快速的填充和安排，只有这样才能够完成对城市建设的科学合理性安排。

（3）处理好城市与人的关系

现代化的都市很多是经济和商业的附属，扼杀个性、降低城市居民的生活质量和水平。跟着社会的良好发展，未来的城市应该服务人，把以人为本作为向导，把城市的环境质量做为重中之重。所以，城市建设规划一定要全方位展现民意，关怀民生，把提高人民生活质量放在首位，建造舒意的民居居住环境，发展多样性地区文化特点，培养城市的独特魅力。增强居民的城市居住环境意识，增加人与人之间心灵的沟通，凸显居民在城市当中的位置，改善居民的生活本质。城市建设规划还得在交通方面，娱乐设施方面，就医方面，教育机制等方面彰显居民的利益，从根本上做到以人为核心。

（4）把生态环境放首位

生态城市这个词语始于二十世纪七十年代初期，因为当时的世界工业的快速发展，城市化进程的剧烈加快，城市的污染特别严重，自然环境慢慢减少了，人们赖以生存和发展的自然界遭致严重破损，所以许多发达国家才实施强力推动生态城市的发展和建设，而且很重视生态环境的保护，并且提出了不能牺牲下代人的利益来维持今天的奢侈的观点。

结束语

就这样，西方发达国家针对生态城市环境建设就有了非常多的建树，所以我们更要重视对西方国家的借鉴并且加以利用和改进，在我们的城市建设当中节约用水，加强环境保护，建设建全与生态城市相关的法律法规与制度，增进生态城市的建设发展脚步，展望更美好的明天。

参考文献：

[1] 徐志胜，冯凯，白国强，关于城市公共安全可持续发展理论的初步研究[J].中国安全科学学报，2004，14（1）：3-6

[2] 张兴凯，李彪，城市公共安全规划数据库设计探讨[J].安全与环境学报，2004，4（3）：15-17.