胡源

【摘要】目前某些建筑项目契约条款间的不一致性，往往易造成履约实务的困扰及无谓争端， 并迫使业主与承包商局限于"见树不见林"的困境，而无法以宏观格局整体检视不同契约文件所阐述"承包商履约责任"的一贯性与整体性及原设计者的最初设计理念。在这种背景下，本文重点分析了两种上述类型的业主方在建设项目控制中的常见问题。

【关键词】业主方；建设项目控制；常见问题；处理

一、 施工技術规范与"调整后业主价目单"的矛盾

一般而言，施工技术规范的顺位优于价目单，且规范内也就业主给付计价款等规定，详述于各章节的"计价与计量"。另规范"施工"的章节，虽叙明与施工方法及现场质量管理等相关规定，但不会强制限定承包商采用某特定工法，尤以临时性假设工程更为显著。再者，规范每一章节就该工项的送审、品保、产品及施工等规定，必然与"计价与计量"的规定符合，以维持规范一致性。例如：在施工技术规范的"开挖支撑及保护"章节中，明示"所有临时支撑系统之选择及设计工作由厂商负责"。基于承包商自行设计的自主性及多元性，该章节规定"临时开挖的支撑系统"按一式"计量"，及依工程价目单所示的契约"一式金额计价"。根据上述规范精神，承包商只须遵守规范要求的设计原则及需求，自行设计并估算其成本，再填入价目单的一式金额，即应为履约计价的依据。

由于每一承包商的履约资源不同，其竞标优势可借助规范所赋予的弹性空间充分发挥，进而反映在该工项的成本内。……