黄丽芳

【摘要】控制性详细规划在我国属于法定规划，在衔接落实上位规划及指导下层次规划的过程中占据着重要地位。城市控规不但能对总体规划和分区规划进行深化、细化，而且能有效控制指导修建性详细规划设计，为规划体系的完善及连续打下基础。

【关键词】城市规划；详细规划；编制问题；措施

前言

随着我国经济的不断增长，城市建设的不断推进，在带给城市发展机遇的同时，也存在诸多的挑战，并对城市的科学规划、高效管理等工作造成巨大阻碍，冲击着我国控制性详细规划的编制和管理工作。目前，各地控规在规划实践中还存在着很多问题，突出表现在：很多控规的编制成果内容与实施脱节或者控规在实施过程中被随意更改。本文将从控规管理的角度出发，深入地分析在当前控规在编制过程中应注重的几个方面内容。

1.加强与相关规划的有效衔接

控制性详细规划需解决传统详细规划与总体规划之间衔接不当和跨度大的问题。但是控制性详细规划在实际编制过程中，规划人员会忽略以上问题，具体表现为：对上一层次的规划重要原则认识不足，在编制之前没有对总体规划及分区规划进行有效疏理，只注重对本项目的规划分析，导致经常会出现脱离总体规划的现象，并时常会与规划大原则相冲突。

加强控制性详细规划与相关规划衔接不足的方法有：⑴控规编制前，需和规划编制管理部门相配合，疏理总体规划和分区规划，以及各类的专项规划等在规划内的要求，从而确保城市规划体系的一致性和延续性；……