龚奇龙

【摘要】从暴雨天气、城市建设及排水规划的角度论述了城市积水、洪涝灾害发生的成因，在剖析罗山县城区排水防涝设施现状基础上，借鉴国内外排涝先进理念，提出排水防涝规划的新思路。本文将结合罗山县城市排水（雨水）防涝专项规划，构建“排水、排涝、防洪”三级大排水系统等规划途径应对城市内涝灾害，为优化城市排水与防涝专项规划方案提供有效技术支撑。

【关键词】排水规划 防涝规划 雨水规划 低影响开发

国务院办公厅于2013年3月出台了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号），旨在加强城市排水防涝设施建设，提高城市安全保障水平和防灾减灾能力。如何科学、合理地编制排水防涝专项规划，使规划具有前瞻性、可实施性成为当前亟需解决的问题。

1、城市内涝成因分析

1.1高强度暴雨多发

罗山县隶属于信阳市，位于河南南部，淮河南岸。罗山县属北亚热带大陆性季风湿润气候，四季分明，雨量充沛。

近几年，罗山县城区高强度暴雨多发，城区出现多处积水点，内涝发生的频率增多。随着城市化的进程加快，导致了城市雨岛的形成[1]，城市降雨量相比郊区多。

1.2城市高强度开发

①水循环系统紊乱

城区的高强度开发，地形地貌也发生了一定的改变，造成了水循环系统紊乱。梅湾泄洪渠、宝城广场明渠是罗山县城区的泄洪通道。当出现暴雨时，上游来水通过该两条明渠排入小潢河，最终排入淮河。……