袁静

【摘要】2012年，国家烟草专卖局发布了《烟草企业采购管理規定》（中烟办2012[313]号）文件，该文件明确规定了烟草商业企业的采购行为包含合同方式取得的工程、物资和服务等行为，也明确了五种采购方式的适用条件和程序性要求，并对采购项目档案管理进行了规定和要求。该规定发布实施以来，省局（公司）也出台了相应的规范性文件，这从很大程度上实现了烟草行业的采购管理规范水平。然而，在实施过程中采购档案管理仍然有归档不明确、采购过程的痕迹化资料不完善、档案信息化管理水平较低等诸多问题。

【关键词】烟草；企业采购；档案

中图分类号：F27文献标识码A文章编号1006-0278（2015）11-057-01

一、采购档案的含义及重要性

（一）采购档案的含义

采购项目档案应包括该项目的全部文件材料和记录，真实、全面反映采购全过程，其中包括图纸、效果图、磁带、光盘、磁盘等载体的各类文件材料，是烟草商业企业采购活动中形成的原始文件。

（二）采购档案对行业的重要性

烟草企业档案是行业改革和发展的真实记录，是行业的宝贵财富，档案管理工作更是企业整体工作的基础性工作，是功在当代、利在千秋的事业。行业领导正是看到这点，才提出要紧紧围绕烟草行业改革发展的中心任务，以服务大局为主题，以规范管理为核心，以职能建设为基础，促进采购档案管理工作迈上新台阶。

采购档案管理工作更是强化内部管理、规范采购行为的一项非常重要的基础性工作，是行业精益采购、阳光采购的最直接体现。……