电力工程施工安全管理的问题研究

2015-10-21张久坤

探索科学 2015年12期

张久坤

摘要：随着社会的不断发展，电力需求不断增加，我国的电力企业也逐渐发展壮大起来，各个电力企业的进行的项目也越来越多。电力企业的壮大对于我国来说是件好事，所以，有必要重视其各个方面的施工问题，要想使电力企业获得长久健康的发展，有必要重视电力施工建设中的安全管理问题。笔者根据相关文献，结合实际工作经验对电力施工建设中的安全管理问题进行了分析，并且针对较为常见的安全问题提出了相应的解决方案，以供相关学者与工作人员参考讨论。

关键词：电力工程；施工；安全管理c

前言：由于在电力施工建设过程中存在着诸多不确定的因素，导致工程中经常存在着各种各样对的安全隐患，一旦对这些安全问题不能进行有效的辨识与分析，如果这些安全隐患变为闲事儿安全问题，那么将会造成设备事故以及人身安全等恶性事故。为了避免这些恶性安全事故的发生，有必要及时判断出安全隐患，并制定出有针对性的安全管理措施，进而保证工程建设的安全、顺利进行，保障工程安全和人身安全。

一、电力工程安全管理的主要特点

电力工程安全管理的特点主要体现在三个方面：一是电力工程建设投资庞大，且建设周期较长、涉及工序多，如果这些工序的实施不到位，将与可能造成加大的安全事故。二是电力建设工程涉及到较多的专业，比如设备调试工程、电气安装工程等。三是电力工程的施工属于劳动密集型作业，需要的工作人员数量大、交叉作业多、大型机械使用多、易燃易爆的化工用品多、用电多，所以在整个施工过程中，存在着诸多的事故引发点，容易产生安全事故。

二、电力工程项目施工安全管理的重要性

电力工程项目施工安全管理是整个项目管理中的子系统之一，以PDCA循环模式为运行方式，以“逐步提高，持续改进”为指导思想，整个安全管理过程是一个动态的过程，也是一个自我调整、自我完善的管理系统。对于施工安全管理的建设，其重要性有以下五个方面：一是通过建立施工安全管理系统，可以保证劳动者的安全与，能够体现社会的安全、公正和文明以及社会经济发展。二是通过建立施工安全管理系统，能够将电力企业的一些不良作风进行改善，比如企业中的生产不规范问题、管理方式不恰当问题、安全生产不到位问题等。三是通过建立施工安全管理系统，能够规范施工企业的施工标准，从而实现施工环境能够达到安全标准和卫生标准的目的。四是通过建立施工安全管理系统，能够逐渐改善施工企业的安全管理措施，进而从根本上解决施工企业的安全卫生管理机制不健全的问题。五是通过建立施工安全管理系统，能够完善电力工程施工安全管理体系，推动我国的电力工程建设安全管理的制度化、科学化。

三、电力工程施工安全管理存在的主要问题

随着人们对电能的需求的增加，电力工程建设数量则逐渐增大，与此同时，在施工过程中也出现了安全管理不到位、职责划分不明确等现象，这就使得安全隐患多、安全事故频发等现象一直存在。虽然这些安全事故的发生有一定的客观原因，但根据调查与分析表明，这些安全事故的共同点之一就是现场的安全管理工作不到位，通常是有些工作人员在监督管理时只做表面功夫，并没有按照工作要求与标准进行安全工作的监督管理，最终导致工作只是流于形式，安全隐患依然存在，安全事故依然发生。

众所周知，一个企业的生存之本就是效益，而实际上安全生产则是企业最大的效益，但在现实的生产生活中，管理者并没有深刻的认识到这一点，往往是觉得安全管理工作需要投入大量的人力物力，但却没有什么显著地成效，因此他们并没有在安全管理工作上多下功夫，在实际工作中也是言行不一致。另外，还存在着还相关安全管理工作人员工作执行力差的现象，这种现象往往发生在基层的安全管理单位中，相关工作人员平时不到施工现场进行严格认真的监督、检查、，不能对施工现场的最新信息进行全面的掌握，因此也就不能对安全隐患制定科学合理的应对方案。上述这些安全管理方面存在的问题往往是电力施工建设企业的安全事故發生的根源所在。

四、完善电力施工安全管理体系应采取的措施

（一）运用先进的管理理念引导施工安全文化

众所周知，企业发展的灵魂就是企业文化，企业文化能够指导企业的决策、目标、员工作等管理各个方面.而从电力企业的安全生产的角度来说，安全文化整个企业安全生产的灵魂所在，是否建立了安全文化、安全文化是否已经深入员工内心影响着企业的生产水平和整体面貌。所以，我们应正视这一文化理念的树立，首先确定电力企业要树立怎样的安全文化理念，然后再思考、实践怎样树立这样的安全文化理念。从而逐渐提高员工的整体安全意识与安全素质，营造出安全氛围。

（二）提高对电力工程施工安全管理的重视程度

电力工程施工中，安全生产管理是根本也是最基本的要求，只有保证施工的安全进行，才能保障电力施工企业的持续健康发展。同时，安全生产管理也是电力施工企业能够取得理想效益、获得项目成功地基础。所以，在施工过程中，每一位项目管理人员都应该将项目安全与进度、安全与效益、安全与其他工作的关系处理好。

（三）强化电力工程施工现场的安全管理

1、落实安全责任制。

只有在电力施工建设过程中，将安全生产责任层层落实，使安全管理责任落实到位，才能实现安全生产的目标。电力企业一定要贯彻执行“安全第一，预防为主，综合冶理”的指导方针，因此，除了应该遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度，电力施工企业还应该遵从上级主管部门的要求，同时考虑自身的现实工作情况，从而制定出一套与企业自己生产工作相符合的安全生产责任制，进而将安全生产职责明晰化、规范化，保证员工的人身安全和施工安全。

2、提高项目安全管理人员的安全意识与素质。

对项目安全管理人员进行安全知识、安全生产技术培训，可以逐渐提管理人员的安全意识和安全管理素质。此外，也可以通过教授行业标准、法律法规、安全管理专业知识和企业规章制度方式提高安全生产管理人员的管理水平与素质，从而不断提高项目安全管理水平。

（四）强化电力工程施工过程中的安全管理措施

1、控制工作人员的不安全操作。

造成施工人员的不安全操作的原因主要有态度不端正、对安全问题不重视、技术素质差、操作技能或生理状态差等。所以，有必要对施工管理人员以及一线施工人员进行安全教育培训，从而提高施工团队整体的安全生产意识，营造良好的遵章氛围。

2、加强现场安全监督，杜绝安全管理隐患。

在现场施工过程中，相关工作人员以及监督管理人员应该对安全技术措施的落实情况进行监督检查，确保施工现场的标准化作业与监督。并能够以施工现场和科学的安全评价体系为依据，对施工现场的安全措施、安全风险进行安全性评估与评价，认真查找、解决安全漏洞，重点解决重大危险源，将安全事故的苗头扼杀在最初的萌芽状态。

3、严格执行安全管理相关规定。

一定要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，对施工现场安全措施进行标准化管理，以达到安全生产、文明施工、人员安全的目的。同时，施工单位一定要按照《中华人民共和国安全生产法》等与安全生产相关的法律法规、电力行业施工技术标准、规范及规程等进行安全施工。

五、小结

综上述，电力施工企业一定要结合电力工程施工安全管理的特点，积极运用科学的安全管理方法，对电力工程安全管理进行系统化管理，从而落实安全管理措施，将安全管理提升到更高的高度，确保电力工程建设施工安全和企业的安全管理等工作的顺利进行。

参考文献