李匡

【摘要】随着我国经济的不断发展，城镇化的进程也不断加快，作为城市建设和发展的蓝图，城市规划与建筑管理也受到越来越多的重视，在合理的城市规划下进行有效的建筑管理是城市发展的必要条件。因此本文对城市规划与建筑管理中存在的问题进行分析，并提出一些相关的对策与建议。

【关键词】城市规划 建筑管理 问题 对策

一、城市规划与建筑管理的概述

城市规划与建筑管理是在一定時期对于城市的经济、资源、土地等发展和利用的协调，它是城市建设和发展的蓝图，也是城市建设和发展的根本。因此它有几个原则即：第一，可持续发展原则；第二，统筹规划原则；第三，产业协调原则。只有这样，城市规划和建筑管理才能满足未来的要求，统筹兼顾，综合布局，最终促进城市的经济、社会、环境协同发展。

二、我国城市规划与建筑管理中存在的问题

城市规划与建筑管理在城市建设中有着重要的地位，如今城市的发展速度加快，但是在规划和管理中却存在着许多不足，这就要求我们发现其中的问题，做到城市规划与城市发展相一致。

1、城市规划与建筑管理具有随意性。在城市建设中，许多规划都面临着实施困难，也有一些是没有进行规划的建设。有些城市的公路网或者公共设施建设毫无规划非常随意，一些城乡建设中，土地利用率低。由于规划不到位经常出现建筑杂乱无序的状态，为城市发展带来不便，并且极大的影响了城市经济的后续发展。因此城市规划与建筑管理的随意性的不利影响是非常大的。

2、城市规划与建筑管理缺乏前瞻性。城市规划对城市的未来发展有着重大的影响，例如交通干道的规划一定要满足未来经济发展的需求，缺乏前瞻性将会产生交通拥挤等不良影响，一旦基础设施不到位，城市的经济发展也将受到严重的阻碍。另外城市的民生设施、住房建筑等都需要前瞻性，否则将会出现大量的拆迁现象，降低人们的生活质量和生活水平。

3、城市规划与建筑管理缺少特色性。现如今的城市建设都朝着“大都市”的目标发展，忽视了城市自身的特色，也将城市自身的文化背景和传统习俗抛弃，这就导致我国城市风格一致，除了个别旅游城市基本保留了自身的特点，其他的千篇一律，因此在城市规划和建设中应当结合当地的特色，规划建设出自己的风格。

4、城市规划与建筑管理缺乏民主参与性。在城市建设中，基本均由政府部门进行设计参与，公众很少参与进来，随着我国民主化进程加快，应当给予民众一些权利来参加城市规划的设计，这样才能够集合大多数人的意见，讨论出一套完善的方案。而我国政府并没有相关的法律法规来进行规定，因此并没有明确的执行方案，这在城市规划与建筑管理中需要进一步加强。

5、城市规划与建筑管理造成环境问题。随着经济的发展，城市的规模也在扩大，人口也逐步增加，因此城市的环境压力越来越大，尤其是一些不和理的规划，同意造成水源污染、大气污染，另外人口的增加和车辆的增加也使得垃圾和噪声污染严重，这些问题都会影响生态环境，使得人与自然失衡。环境问题对居民的生活质量和身体健康也有着严重的危害，因此需要更加注意。

三、完善城市规划与建筑管理的措施

我国的城市规划和建筑管理中存在着一些问题，例如环境污染、法律法规不健全等，针对这些问题提出了以下几点解决方案。

1、完善规划体系与审批程序。在进行城市规划和建设中，应当完善规划体系，形成城乡一体的规划方案，避免分割和划界。这样有利于统一建设，统筹规划，形成城乡一体化建设。另外在审批的时候应当建立合理科学的审批程序，避免滥用职权和随意变更的情况发生，同时还应当完善科学的审核标准，符合城市规划的前瞻性、可持续发展性、环保性等原则。建立健全的审批机制保证城市规划与建筑管理的有序进行。

2、坚持节约与可持续发展的原则。在进行城市规划与建筑管理时应当遵循可持续发展原则，这样就要求资源节约与重复利用，避免资源的浪费。因此应当在规划中把节约资源放在首位，尤其是不可再生资源的使用。在建造时应当尽量使用可再生材料与新型材料，争取做到节能环保与功能开发并存。

3、体现特色的城市建设理念。一个地区的历史是文化资源也是需要进一步传承的，因此在城市规划中要重点保护城市文化，不能因为经济发展就去破坏文物古迹，应当做到现代文化与历史文化相结合，突出地域特色，这样才能使得城市的发展更加多样化，避免了城市之间的雷同。

4、坚持以人为本的方针政策。城市的规划主要是为了服务城市大众，在规划中坚持以人为本的原则，多多听取大众的意见，能够提高城市建设的满意程度，并且在规划中保护人民的切身利益，避免政府与民众形成冲突，也可以形成有效的监督，使得城镇规划与建筑管理更加合理完善。

5、健全完善相关的法律法规。各级城市主管部门应当依据实际情况，制定合理完善的法律法规，强化规划管理，调控和引导建筑的规模和发展的方向，使得城市规划与建筑管理做到有法可依。为了有效的落实方案计划，有关部门也应当认真监督，做到执法必严，违法必究，这样才能更加规范化和严格化，避免漏洞的存在。

6、重视城市规划与建筑管理中的环境保护。环境问题已经人们越来越关注的话题，它关系着人们的健康和生态的平衡，因此在城市规划与建筑管理中必须正视这一问题，降低污染物排放量；将污染企业进行改造，安装净化装置；在规划时合理安排各种行业厂房位置，这些都可以有效避免和减少环境的污染，使得城市环境得到保护，城市居民也能更好的生活。

四、总结

随着经济的发展，城市规划越发的重要，良好的城市规划与建筑管理为城市的正常经营活动提供了基础，是抓住机遇取得发展主动权的条件。城市规划关系到城市功能的发挥，好的城市规划可以有效促进经济、资源、人口的协调发展，并且达到相互促进的目的。因此城市规划与建筑管理是非常重要的，应当积极做好相关工作，为城市化建设提供更多的贡献

参考文献：

[1]车淳碧.浅谈城市发展战略规划[J].山西建筑[J]，2004，30（07）：4-5.

[2]李小勇.城乡规划建设中与土地管理相关影响因素的探讨[J].江西建材，2014（22）：31.