陈德容 欧雪红

罗定市环境保护局 527200

摘要：我国面临巨大的节能减排压力，这既是应对国际社会减排的期盼，也是为了切实解决环境严重污染的现状。环境监察在推动环境减排方面能够有所作为，本文分析了这方面的意义并提出了对策。

关键词：环境监察；节能减排；意义

2015年9月25日国家主席习近平与美国总统奥巴马会谈时发表了《中美元首气候变化联合声明》，宣布我国的减排目标——到2030年单位国内生产总值碳排量比2005年下降60%～65%，并在2017年启动全国碳排放交易体系，这意味着节能减排将开辟新的篇章。目前，我国是世界碳排放第一大国，预计2030年以前都不会改变。节能减排不仅是我国对国际社会的庄严承诺，更是为了从根本上改变我国的环境状况。在巨大的减排压力下，环境监督和执法工作无疑都要大大加强，可以说环境监察任重而道远，因此本文对环境监察对推动节能减排的意义及对策进行了分析。

1 环境监察推動节能减排的意义分析

1.1 通过严格执法督促企业履行节能减排的法定义务

环境监察是依据法律法规及相关文件规定要求采取的环境行政执法行为，是环境管理活动中不可或缺的手段。受多种因素影响，我国环境执法不严已成共识。除了企业守法意识差以外，违法成本低，“谁环保谁吃亏”，以经济利益为主要目的的企业宁愿受罚也不愿意为了环境而主动减排，因为减排代价更高。另一方面，地方政府为GDP增长和政绩需要，常护着那些与地方利益相关的企业，使环境执法难以对这些企业采取行动[1]。……