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我国行政执法存在的问题和对策研究

2015-10-21李旭东

2015年30期
关键词:执法行政对策

李旭东

摘 要:在当今社会上我国行政执法中存在的问题很多,行政执法的力度关乎着我国人民的生活保障,所以有关部门一定要加以重视,据有关数据调查显示,现如今我国行政执法存在的主要问题有执法制度不全,执法手段落后以及执法效率低下等多个问题,下面笔者将会对我国行政执法存在的问题进行简单的分析,并对加强和完善我国行政执法工作的对策进行探讨。

关键词:行政;执法;出现问题;对策

引言

行政执法主要是指行政主体根据国家的法律和法规去执行一些专门的活动,在进行活动的时候往往都是具有针对性的事件进行处理。行政部门的执法直接关乎着我国人民的财产安全和人民群众的权利。我国的行政法律建设自从改革开放以来已经上了一个很大的台阶,更多的人民群众对行政执法已经有了一定程度的了解和认识,下面笔者将会介绍一些我国行政法律当中存在的问题以及对策。

1.我国行政执法存在的问题

1.1行政执法体制不健全

行政執法体制的不健全是现在社会当中的一个主要问题,行政执法力度不健全主要是表现在执法手段落后、执法效率低下等方面,现在的社会当中行政执法机构设置的比较混乱,很多行政单位并没有明确的与外界单位之间有所协调,很多时候会由于没有协调而导致行政隶属关系的混乱。除此之外执法力度不够也是一个非常严峻的问题,在一线执法的队员很多不能够保质保量的去完成任务,这在很大程度上使得执法任务的任务效率变得很低。

1.2有法不依、执法不严、执法违法现象严重

有法不依和依法不严现象在当今的社会当中非常的严重,在现在的这个社会当中,我国很多行政执法工作者存在着严重的以权谋私现象以及滥用或是超越职权的现象。这种执法态度的不认真将会妨碍有关部门的正常工作和执法的力度。所以笔者建议有关领导者一定要严格的将这些滥用私权的行政执法者进行监督和管理,一定要将人民群众的利益和保障放在第一位。

1.3行政执法监督力度不够

行政执法监督力度不够主要表现在监督重视程度上,有一些地区的行政管理部门存在着监督方面的缺陷,例如经常会重视突击性的监督而忽视经常性的监督,但是从另一个方面来看,也会存在重视合法性的监督,忽视合理性的监督,重视廉政性的监督而忽视勤政监督等,这些监督都是在日常的工作当中应当加以重视的监督行为和方式,应当加以调整。

1.4行政执法人员素质堪忧

行政执法队伍是人民的队伍,维护的是人民的权利和利益,所以在行政执法当中执法人员的个人素质是十分重要的,就我国目前的状况来看,行政工作人员的素质关乎着人民群众的自身利益能否得到真正的维护。作为一名行政执法工作者应该时刻为人民群众所考虑,并不应该产生堕落的思想和为眼前利益所迷惑的现象,所以笔者在这里建议有关部门的领导者一定要注重行政执法部门工作人员的自身素质,时刻对其加强素质教育。

1.5行政执法的保障制度不健全

行政执法的保障制度不健全是现在社会上的一个主要问题,行政执法的经费支出和罚款所得都应该有国家来统一进行管理和控制,但是现在有不少单位存在着“自费行政”的现象。“自费行政”是行政部门将一些罚款所得与政府拨款统一的与行政工作人员的奖金和工资挂钩,很多时候会给行政工作人员下达一定的罚款任务,要求工作人员在规定时间内完成任务,这种执法的行为是不正确的,是一种有损人格的行为。

2.加强和完善我国行政执法工作的对策探讨

2.1改革行政执法体制

要想将现有的行政体制进行改革和创新,就要明确行政体制所存在的问题和要解决的方式方法,首先笔者认为现在的行政执法当中行政执法机构一定要有着健全的制度,并且对于执法工作者也要严格的要求其个人素质,对于一些个人素质差且组织能力差的工作人员,应当进行特定时期的培训,以此来增强其个人素养。

2.2完善执法依据

完善执法依据也是现如今的一个重要问题之一,由于我国在行政执法方面还存在着一定的缺陷和漏洞,所以有关部门应该在最短的时间内将现有的存在问题的行政法律和法规进行进一步的完善,使得行政部门的执法者在工作的时候能够实现有法可依,有法必依。

2.3切实加强行政执法的保障

切实加强行政执法保障不仅仅是为了行政执法部门更好的工作,也是为了从根本上更好的保护人民群众的利益。如果有关部门能够将行政执法有效的监督和管理起来,就不会出现有关部门由于得不到切实执行而束手无策,只能通过其他的办法来解决的情况了,这将会在很大程度上增加执法工作的质量和可信度。

2.4努力提高行政执法人员的综合素质

执法工作人员的自身素质关系着执法工作能否顺利并且良好的进行下去,在这个信息化飞速发展的时代当中,社会需要的不仅仅是学历高的人才,更需要的品德优秀,个人素质强的综合性人才,只有工作人员具备较强的个人素质,才会在行政执法的时候严格履行自身的准则,恪守行业的道德。

结束语

综上所述,笔者简单的介绍了一些有关我国行政执法所存在的问题以及一些对策和措施,笔者认为在现代的社会当中,行政执法行业代表的不仅仅是人民政府,更是我国的民主权益,所以我们一定要建立一些长期行之有效的制度来保障人民的利益。(作者单位:西京学院网络数据与安全部)

参考文献:

[1] 郑杭生;社会转型论及其在中国的表现——中国特色社会学理论探索的梳理和回顾之二[J];广西民族学院学报(哲学社会科学版);2013年05期

[2] 周新芳;“皇帝”称号与先秦信仰崇拜[J];孔子研究;2013年05期

[3] 李向国;吴永;从“官本位”政治文化的本质特征看中国传统政治文化的缺陷及其现代转换[J];理论导刊;2011年05期

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