王连亚

摘要：乡镇财政机构和队伍建设作为乡镇财政建设的基础和重要组成部分，直接关系到乡镇财政能否有效履行新农村建设中所承担的职责和职能问题。为稳定乡镇财政队伍，创造拴心留人环境，加强乡镇财政队伍势在必行。但由于地区环境和思想观念等方面存在的差异，如何留得住人，用得好人则是不容忽视的问题，必须采取切实可行的人才管理举措。本文主要分析乡镇财政机构队伍建设现状，就如何留得住人，用得好人与同仁探讨。

关键词：乡镇财政；队伍建设；创造环境；拴心留人；人才管理

乡镇财政队伍是财政工作的力量所在和生命体系，管理理念和管理水平都必须依靠一支与之相适应的财政队伍去实施。随着财政改革的不断深入与乡镇财政职能的转换，对财政队伍建设提出了更高要求，只有提高队伍的综合素质，才能适应新形势、新任务的要求，才能更好地发挥财政职能，开创基层财政工作的新局面。

一、我县镇区财政机构队伍建设现状

全县15个镇区财政所，实有123人。其中：在编在岗32人，在编不在岗3人，借用39人，无编制49人。年龄情况：30岁以下的21人，31岁至40岁39人，41岁至50岁41人，50岁以上的22人。学历情况：本科以上学历46人，大专学历43人，中专学历28人，高中学历6人。镇区财政所是镇区党（工）委、政府（管委会）的职能部门，业务上接受县财政局的指导和监督。

二、乡镇财政机构队伍建设弱化的原因剖析

近些年来，经过教育培训和人事制度的改革，乡镇财政队伍的学历层次、工作技能、知识水平有了明显提高，服务经济发展的实际能力在不断增强。……