刘雪晴

摘 要：国家会在税收稳定基础上尽量获得税收，而精明的企业会避免与法律法规直接交锋，采取不违法的避税方式来减轻税负。企业的各种避税行为直接损害国家利益。本文主要以企业避税的动因及避税手段为切入点，探讨我国目前在反避税上采取的应对策略，分析我国反避税工作存在的问题，进而针对这些问题在完善税法制度等方面提出合理改善的建议。

关键词：企业避税；反避税；建议

1. 引言

我国的反避税起步较晚。三十几年来，我国在反避税的道路上走的异常艰辛和曲折。2008年，中国税务总局颁发了《特别纳税调整实施办法（试行）》，较全面的规范了反避税工作，标志着中国将反避税工作纳入了科学化、规范化的管理，反避税工作全面提升到了一个新的阶段。但是，我国在反避税工作上仍然比较薄弱，存在着很多迫切的需要解决的不足。

2.避税与反避税综述

2.1避税的动因

2.1.1主观原因。即大部分纳税人想要逃避税负的强烈愿望。纳税代表着利益的减少，避税行为可在不违反法律的前提下实现少缴税的目的，因而受到纳税人的热捧。

2.1.2纳税主体概念的模糊性。我们对纳税人的界定理论上涵盖的范围与实际存在差别。若纳税人能够证明自己不是某个税对应的特定纳税人，就可以不缴纳该税种。利用这种漏洞，可以规避某些特定税种。

2.1.3起征点和各种税收优惠的诱惑。起征点之下不需要征税，因此纳税人在申税时会将课税对象的金额定在低于起征点的范围，减免税额。……