为总结和推广新疆自治区阿克陶县边境扶贫经验，找到边境一线乡村发展的难点和症结，明确下一步边境扶贫工作重点，2015年5月10日-11日，自治区扶贫办调研组赴克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县对边境扶贫工作进行了专题调研。

阿克陶县位于新疆维吾尔自治区西南部，帕米尔高原东部，塔里木盆地西部边缘，西部、西南部分别与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦接壤，国境线长380余公里。面积2.53万平方公里，县辖15个乡镇场，119个村委会、556个村民小组，2014年末，总人口20.6万人，其中农业人口占90%。境内有维吾尔族、柯尔克孜族、塔吉克族、汉族等多个民族，少数民族人口占93.9%，其中维吾尔族人口占90.5%，是一个以维吾尔族为主的多民族聚居区。2014年全县生产总值24.69亿元，同比增长13.6%；固定资产投资达到38.2亿元，同比增长27.3%；公共财政预算收入达到2.62亿元，同比增长13.8%；社会消费品零售总额达到3.75亿元，同比增长24.4%；农牧民人均纯收入达到 4264元，同比增长21%；城镇居民人均可支配收入达2万元，同比增长13.3%。

“四位一体”整合资金

边境扶贫是强边防之策、壮国威之举、富边民之道。新疆边境扶贫试点工作开展以来，阿克陶县紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安大局，按照“立足民生、发展产业、安边兴县、以边带城”边境扶贫思路，巩固深化“一线守边、二线固边、三线服务”的边境扶贫工作方针，走出了一条独具边境特色的城乡一体化发展新路。边境扶贫作为县域全盘工作的落脚点和扶贫开发工作的突破口，从增加贫困人口收入、改善农牧民生产生活条件入手，实现边民安得下、守得住、能致富的目标。……