张元华 凌东兴 江秀聪

【摘 要】当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇， 党的十八大进一步确定了科技创新在经济社会发展中的战略支撑地位，创新驱动已是大势所趋。但不可否认的是，虽然经过多轮科技体制改革，我国科技与经济结合问题还没有从根本上得到解决，政产学研用各个环节脱节背离，容易导致科技创新孤岛现象。本文从促进创新链与产业链的有效结合入手，探讨了围绕产业链部署创新链对推动科技与经济紧密结合的重要意义，同时提出了推动产业链和创新链有效结合的政策建议。

【关键词】产业链 创新链 政产学研用 组织方式

1形势和背景

当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。党的十八大进一步确定了科技创新在经济社会发展中的战略支撑地位，真正摆在了国家发展全局的核心位置。党的十八届三中全会对深化科技体制改革、加快创新驱动发展作出了安排部署。当前科技工作在国家发展全局中的战略地位更加突出，中央的重视程度和要求越来越高，各方面的期待日益强烈，特别是经济社会发展呈现出新的阶段性特征。……