武维华

历史上南方各省一直是我国的粮食主产区，“湖广熟，天下足”、“京杭大运河漕运”等，记录了中国千百年来“南粮北调”的历史。自改革开放以来，伴随着东南沿海、珠三角、长三角市场经济的快速发展，历史上的粮食主产区“两湖两广”、“江南鱼米乡”、“蜀地天府国”的粮食贡献率逐年下降。到2008年，北方粮食生产面积和产量已全面超越南方，粮食种植面积和产量分别占全国的54.79%和53.44 %，我国粮食生产和流通出现“北粮南运”的大逆转。而且近几年这一态势还在进一步发展。

近几年的5个粮食输出省份包括黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西，其中绝大部分的输出是黑龙江、吉林和内蒙古，三省（区）2014年的粮食总产超过1.25亿吨，占全国粮食总产的1/5强。

形成“北粮南运”局面的主要原因是，东南沿海和南方省区工商贸易迅猛发展，粮食种植比较效益逐年下降，导致农民种粮积极性不高；南方粮食复种指数下降（例如，双季稻种植比例大幅下降）、粮食种植面积大幅减少、冬闲田面积不断增加；国家政策性补贴鼓励北方地区扩大粮食种植面积。

粮食种植耗费大量的水、光、温等自然资源及土肥资源。以水资源消耗为例，每生产1吨粮食，约需1000立方水。我国北方地区省份多数属于典型的大陆性干旱气候，干旱少雨、蒸发强烈。在这些地区种粮，必须大量灌水。过去十多年在东北大量扩大水稻种植面积，由于地表水资源不足，必须大量抽取地下水灌溉，地下水超采导致黑龙江省三江平原近10年来地下水位平均下降2—3米（个别地区更加严重）。……