文/穆　希

云南：引民资“活水”入公共“大田”

文/穆希

随着更多 PPP项目的落地，大量社会存量资本将有机会进入公共服务领域，为“稳增长”添活力。

投资34.68亿元的洱海环湖截污PPP项目，成功入围财政部最近公布的第二批政府和社会资本合作示范项目

和全国一样，在云南，政府资金与社会资本共舞的盛宴也在开启。今年6月30日，省发改委推出云南省第一批99个PPP示范项目，总投资规模达2812.27亿元，涉及能源、供水、污水垃圾处理、金融、文化等方面。

就在本月，省政府办公厅还发布了《关于鼓励引导社会资本参与农田水利设施建设运营管理的意见》，鼓励社会资本通过独资、合资、联营、租赁、捐赠等途径，采取政府和社会资本合作（PPP）、委托运营、债转股等多种方式，参与农田水利设施建设、运营和管理。

事实上，在社会资本办医等领域，云南已经先行先试，走出了一条将充裕的民资“活水”引入公共服务“大田”的新路径。

而随着更多 PPP项目的推广落地，大量社会存量资本将有机会进入云南更广阔的公共服务领域，形成经济新增长点，为“稳增长”添活力。

云南多行业向社会资本开放

近年来，云南在鼓励社会资本办医、进入养老服务体系建设、参与基础设施建设等方面均有不少探索。

试水社会资本办医，是云南先于全国且较为成功的范例之一。

2010年，根据省政府《关于鼓励社会资本进入医疗服务市场加快民营医院发展的意见》，云南在全国率先建立省级民营医院发展专项资金，每年安排资金2000万元，至2013年共计安排资金8000万元支持推动民营医院发展。……