王维峰

加强基层党建是各级党委的政治责任和政治任务。近年来，鼓楼区坚持把基层党建作为管党治党的重中之重，从抓主体责任、抓党员队伍、抓基础保障入手，以严和实的作风狠抓薄弱环节，突破重点难点，推进基层党建不断创新创优，真正建强基层领导核心和战斗堡垒。

抓牢两级书记，推动书记愿抓会抓。党要管党，首先是党委要管党，关键是书记要管党。坚持扭住责任制的牛鼻子，着力推动街道、社区两级党组织书记担牢主责、抓牢主业。一是解决“不愿抓”问题。制定两级书记“党建责任清单”，对党建重点工作、重大问题、重要环节、重要事项划出两级书记“必须为”的“硬杠杠”，倒逼其种好“责任田”。明确规定街道党工委书记一年内必须走遍所辖居民区，访遍困难户，切实推动街道党工委把工作重心放在抓社区上。二是解决“不会抓”问题。科学编制并下发《基层党建工作业务指南》，明确了不同层级、不同领域党组织书记的主要职责和工作规范。并将党建列为中心组学习和干部教育培训的主要内容，将社区党组织书记专项培训列入全区干部教育培训年度计划，着力增强书记聚精会神抓党建，一心一意谋发展的能力水平。同时，着力抓住社区党组织书记这个关键，将其全部纳入区级管理，一人一档。街道党工委调整社区党组织书记必须事前报告，区委组织部审批。三是解决“抓好抓坏一个样”问题。树立党建工作是“第一政绩”评价导向，用好科学发展综合考核“指挥棒”，把抓社区党组织建设情况，作为街道领导班子和干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。……