赵普

20世纪末，知识产权保护制度孕育和催生了知识经济。21世纪，知识经济时代更需要对知识产权的法律保护。随着网络数字化技术的发展，传统数据库已经进步到了以数字化方式处理的电子数据库。由于数据库的收集与整理需要投入大量的人力与财力，人们在信息社会中对于数据库的需要与依赖将日益增加。所以对于资料库提供者而言，最重要的是在目前大部分信息是以数字化方式存在，极容易被他人任意拷贝或在网路上传播的情况下，数据库如何能取得周延保护？进而言之，在现有法律制度下，数据库所受保护程度是否充足，如有不足应如何改进？此外，从公共利益之角度而言，对数据库的保护如何才是适当？如何在保护数据库的同时充分顾及社会大众的利益，以创造双赢的局面，即成为数据库保护上的重要课题。

一、数据库

“database”一词原为计算机学科的专业术语，随着计算机技术的发展而产生并流行开来，一般译为数据库。对于数据库的定义，主要有以下几种。

（1）一般定义：“数据库是指按照现代化快速检索方式，组织存放于计算机中的信息的有序的集合。”①目前这一定义已经扩展，不再局限于计算机数据库。

（2）《欧盟数据库指令》，世界知识产权组织数据库知识产权草案以及美国HR3531法案：“数据库是指经系统或者有序安排，并可通过电子或者其他手段单独加以访问的独立的作品、数据或者其他材料的集合。”

近年来我国学者的研究成果也与以上定义基本一致，他们认为数据库是根据一定的目的和要求，按照一定的方式，经过一定的筛选，进行系统的编排而形成的一个信息的有机统一体；……