肖景伟

摘要：文章分析了农民专业合作经济组织发展现状及存在的主要问题，提出了加快发展的对策和建议。

关键词：农民合作经济组织；发展思考；对策建议

农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、生产、购销、加工等互助合作经济组织。农民专业合作经济组织正是为了克服农户分散经营，引导农民有序进入市场，促进农业增产、农民增收的背景下产生的。但目前还只是起步阶段，在发展规模以及运行中还存在不规范、不成熟等问题，有待于研究和解决。

一、农民专业合作经济组织发展现状及其特点

农民专业合作经济组织是指以农户家庭承包经营为基础，以农民为主要成员，围绕某一专业或产品组织起来的，在技术、资金、采购、销售、加工、储运、开发等环节开展互助合作的经济和技术组织，是农民自我服务、自我发展和自我保护的一种行之有效的组织形式。

二、存在的主要问题

1.农民专业合作经济组织运作机制不健全，管理不规范。主要表现为一些农民专业合作经济组织形同虚设，没有制定组织的章程、制度等，没有发挥组织应有的功能。其次，一些组织的组织机制不够健全，大多数组织缺乏有效的制约机制和保护机制，对农户遭受市场风险和自然风险时保护不够；第三，服务比较单一。多数组织的服务集中在产前、产中、产后的某个环节上，进行综合服务、搞产加销一体化经营的很少。……