席文韬

摘 要：我国从陆续颁发、实施信托法、管理信托公司及其信托资金计划的办法开始，信托已经慢慢回归到信托业的主营业务中，逐渐步入发展的全新时期，日臻对法律、政策的大环境完善，但还没构建好配套信托业务的税收体制，信托的发展受信托税制不清晰制约，乃至带来信托的税收问题。本文结合设计信托税制的原则及信托税制问题，分析了构建设计信托税制的基本思路。

关键词：信托税制；税课；纳税风险

信托制度在国外几乎没有对其单独设立税种，它只是借助当前制度，在保持整体性税制的基础上，结合信托特征，通过部分特殊规定及判例将信托税收问题解决。我国这些年对信托业实施一法两规，使其迈入发展的全新时期。信托公司更加活跃了经营行为，融资租赁信托、资金信托等屡见不鲜的信托产品，日益增加融通资金的规模，越来越增大了社会利益主体与信托活动的关联度，日益突显信托税收问题，但因我国开始发展信托较晚，不稳妥的发展，没及时形成信托税制。当前税制除对证券基金有规定外，还没对信托税收做出针对性强的明确规定，只是对普通经济也的直接套用。滞后严重的信托税制阻碍了发展信托业，因此对信托的征税不能视为普通交易税收，在交易财产基础上的传统税收很难将信托的利益关系调整好，构建体现信托属性的税制有着实践与理论价值。

1. 设计信托税制的原则

1.1 谁受益谁纳税的原则