王见

摘 要：改进公文文风是目前科学发展观建设工作的主要内容，但是目前公文文风工作只是流于一种形式，而且这种现象非常严重。因此，在深化理论研究的过程中，有关工作人员必须坚持实事求是的原则，发扬实干的精神，结合具体工作情况，采取切实有效的综合整顿措施，建立健全约束体制，以确保公文文风改进工作有序进行。

关键词：公文文风；理论研究；约束体制

这些年来，国家一直强调端正公文文风，因为文风不仅可以反映一个党和阶级的工作作风和党风政风，而且还关系到党的形象和党工作的成败。所以，为了有效改进公文文风，必须要用科学的手段深化作风建设工作，必须一抓到底、抓准实效。鉴于此，本文将提出几点有关改进公文文风的建议，以供参考或借鉴。

一、加强公文文风理论研究

公文文风理论研究主要要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的原则。目前，我国正处于全面建设小康社会时期，在发展中国特色社会主义的历史新阶段，而公文可发挥其规范、宣传、组织、协调等重要作用，文风可直接反映党风和学风。加强公文文风理论研究，务必以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，并学会打破常规习惯或主观偏见的束缚。同时，还应研究新情况，解决新问题，确保理论与实际相结合，并从目前实际工作情况出发，肯定成绩、指出不足，提出切实可行的依据和措施。此外，还需在借鉴已有的研究结果上，明确公文文风的科学范围和它与科学之间的内在联系，进行跨科学、多角度、多层面的探讨，把握现阶段的理论特征，站在理论前沿，深入改变格局，进一步深化公文文风改进工作。

二、公文文风存在的问题

（一）文风只流于形式，不讲效果

我国对改进文风、党风问题历来重视，而且中央一直反复强调，要下定决心改进文风，如果不改就会没有出路。例如，有些人奉行“拿来主义”，思想懒惰僵化，只会鹦鹉学舌、照抄照搬，不善于结合实际，不愿深入思考，往往陷入文牍主义的窠臼。而有的人喜欢长篇大论，卖弄文采，总是觉得洋洋洒洒的学问才算深，滔滔不绝的水平才算高，“芝麻点的小事，却要把事情说到西瓜那么大”，殊不知听众早已不爱听和读了。诚然，文风背后是思想，改进公文文风不仅是方法论问题，也是世界观和党性修养问题。只有讲短话，讲新话，讲老百姓的话，不那么“系统全面”，却一针见血，才更容易被群众接受；只有说真话，说实话，说管用的话，不那么“明智保身”，才更加容易形成真知灼见。例如，刚开始读文章似乎铿锵有力，头头是道，但是细品之后才发现全是鲁迅讥笑过后的“无比正确”的废话，满纸都是空话、大话、套话，在华丽的文字迷宫中转来转去，最后什么都没有讲，又什么都没有说透。

（二）公文文风价值取舍，突出重点

任何事物都不是一成不变的，政策也是一样，它也会随着时间、地点和条件的变化而发生变化。但是，政策具有一种稳定性和连续性，这种性质直接关系到全局的稳定和事业的发展。于是，在起草公文的时候，一定要从政治和全局出发考虑问题，注意要跟政策的连续性和稳定性保持一致。但是，在实际工作中，对公文工作价值的取舍大部分是以本地区、本单位、本部门的好处为标准准则，且首先以自己部门的好处为准则，确保相关工作是建立本部门好处之上的，对有利于本部门的文件，即使知道有些内容可能是不妥当的，或者说是不正确的，也十分不容易否决。可见，这样的公文文风工作只能算是流于形式而已。

三、公文文风的解决措施

（一）树立马克思主义的文风思想

十七大报告明确指出，要改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义和官僚主义，反对弄虚作假，习近平同志针对当前文风堪忧的现实，倡导和弘扬“短、实、新”的马克思主义文风。这要求我们在实际工作中，必须做到实事求是，坚持唯“实”的科学态度，一切从实际工作中出发，遵循马克思主义文风的重要原则。因此，应该坚持不说空话、大话、套话、假话，要努力使公文的中心思想体现时代的要求，符合实际情况，做到言之有理、言之有情、言之有物、论之有据，观点鲜明、切中要害。一般认为，一篇好的公文语言应该精辟而简练，要善于运用和分析，抓住事物的主要方面，突出重点，切中要害，干脆利索，要深入群众，学习群众、为群众谋利益，要有对人民群众的真情，要以最简洁、生动、通俗易懂的形式表达对人民群众的真实感情。也就是说，只有改文风才能改出新风、改出成效，打动群众，赢得群众。

（二）培养好的文风要加强调查研究

好的文风来源于实践。毛泽东同志曾经说过，没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。毛泽东同志认为，调查研究是写好公文文件的前提。他强调调查研究忌带主观性、表面性、片面性，而应该去伪存真、由表及里。诚然，只有有了正确的调查研究，才能获得真正的“作为权”。因此，我们应该从群众和本部门实际利益出发，以群众所需、所急为主线，选择与群众和本部门利益相关的热点、难点问题进行调研，并做到深入基层，认真调研，切实掌握好客观真实的材料，认真撰写报告，杜绝流于形式化。

四、结束语

改进公文文风不是简单地做一个减法，更要求思想观念上的“转正改”。对一个阶级和党政来说，它是思想政治路线的反映，党员和领导干部要走在前列，做出榜样，坚决改、带头改，推动形成一级带一级、层层改文风的良好氛围。

参考文献：

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