据报道，开放教育欧洲在线将“数字化能力框架”设计成最新的实用工具，只能采用自下而上的思路，需要来自教育培训部门、ICT技术等产业部门以及劳动力市场和社会合作部门的人共同参与其中。数字化技术是全球经济中创新、生长和开拓就业机会的核心动力。然而，并非所有人都具有运用数字化技术的知识、技能和态度，能够以批判、合作、创新的方式工作。

数字化能力已经成为就业力和积极市民的根本素养。直至现在，人们对这些技能尚未达成共识，也没有任何科学基础可以断言哪些能力是市民应该具备的数字化能力。为了解决这一问题，衔接教育和劳动力市场两个世界，欧盟委员会开发出一个共同的“欧洲数字化能力框架”，以明确描述当今市民需要的能力。参与到数字化领域已不再是一个“是”或“否”的问题，而是能力的问题。该框架面向全体欧洲市民，即数字化技术的使用者，补充既有的ICT专业导向的数字化能力框架。雇主协会、工商联合会、教育指导机构、教育机构、培训组织、欧洲部门技能委员会和联盟，以及政府机构都将从该框架中受益。欧盟委员会联合研究中心未来技术研究所（IPTS）和欧洲职业培训发展中心（Cedefop）共同完成框架的开发和管理。

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