瞿明勇

考试招生制度改革实际是两部分改革：一是考试制度的设计和改革；二是招生制度的设计和改革。此次改革充分尊重了高校招生的主体地位，给高校更大的招生自主空间，高校理应积极完善招生录取机制，建立科学的人才选拔标准，吸引最合适的人才报考本校。

提出科学的人才评价标准。在新的高考招生制度下，将真正引导基础教育从应试教育转到素质教育的轨道上来，促进高校进一步梳理各专业的人才培养目标，结合自身的学科专业优势和特色，明确各个学科专业或专业大类的人才培养定位和培养规格，进而优化人才选拔标准，针对每个专业或专业大类提出学业水平考试科目参考和综合素质评价标准、使用方法。在德、智、体、美和社会实践五个方面基本素质都基本合格的前提下，对学生进行多元的专项评价，每一个专业将会有体现专业特点的不同评价标准。如理工专业将把高中学生的实践动手能力作为综合素质评价的重要参考，主要考察学生在社会生活中动手操作、体验经历等情况；有的高校面向高中开设先修课程，学生的选修成绩经学校鉴定后，可以作为录取综合评价体系的重要依据之一。

建立健全录取机构。各高校将成立由相关部门主要负责人及有关专家教授组成的学校招生工作委员会，全面指导学校的招生工作，负责审议学校的招生政策、制度，决定招生重大事项，指导录取工作。在招生的过程中高校将更加重视发挥院系和各学科专家、教授的作用，因为专家教授们更清楚什么样的学生适合该院系和学科的专业学习，也最清楚哪些科目应该纳入本专业的考试，以及综合素质测评怎么使用。同时高校将建立招生利益相关方参加的独立的招生监督委员会，监督高校招生录取工作。

探索多元录取机制。高校将在国家政策框架范围内，建立科学的标准和规范的程序，进一步探索自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等多元录取机制。对各方面表现均较为优异的学生，高校将实行推荐录取；对符合相关条件、自愿主动到国家急需或艰苦的行业、地区就业的学生，高校将实行定向录取；对在某些方面做出杰出贡献或具有某一特别专长的优秀人才，高校将实行破格录取。同时自主招生的试点高校将进一步完善自主招生办法，结合本校学科专业特色和要求，优化自主考核内容和方法，发挥学科专家的作用，重点考查考生的学科专业特长和创新潜质，并将高考总成绩与自主考核成绩相结合后实行自主录取。另外一些高职（专科）院校在探索单独录取、自主录取、注册录取，甚至贫困地区专项计划招生录取的考生可以不参加高考。[