郭巍青

人都有可能会傲慢，但是，各级官员手握大大小小的权力，是最容易傲慢的群体之一。官员的傲慢主要表现在以下方面。

第一种表现是专断型傲慢，即刚愎自用、独断专行。在决定重大问题、制定公共政策的时候，有些领导干部破坏民主集中制原则，不尊重他人意见，不尊重科学规律，不尊重历史教训，更听不得反对和批评的声音。本来应该是科学决策和民主决策，实际上却或明或暗地强行贯彻个人意志，将集体决策变成了一言堂。

第二种表现是寻租型傲慢，即利用手中掌握的审批权力、资源分配权力等，用高冷方式刁难人，常常暗含了谋利动机。这种傲慢并不限于大官才有，反腐败已经揭露出很多“小官大贪”的案例。例如，村委会主任在严格意义上不能算是“官”，但由于处在土地交易的核心环节上，其中一些人竟可以长期占据职位，轻则与村民隔离，重则侵犯村民利益。在沿海省份，更有一些村官贪了大笔钱之后移民外国，远走高飞。至于利用办证、盖章之类的权力，让村民来求着办事以谋私利的现象，更是不胜枚举。此外，“处长专政”现象也在不同程度上属于这种类型的傲慢。由于处在核心节点上，例如干部提升、资源分配、项目审批等，一个中层干部，例如处长，会表现得与其职级不相称的高不可攀。尽管从客观来说，权力、结构、制度、流程等可能存在不合理的地方，但是不可否认，身处其中的官员会下意识地表现出傲慢。这样的傲慢又与制度、结构中的不合理之处互为因果，甚至造成恶性循环。……