陈耀

芝英镇既是一个以五金为特色的工业重镇，又是一个拥有千年历史的国家级文化名镇。目前大多数古建筑年久失修，核心保护区设施陈旧，特别是部分家庭工业与古镇紧密交织。因此，如何处理好古镇保护与当地经济发展及居民生活的关系，并抓住有利机遇建设好美丽“古祠小镇”，实现芝英新的跨越和提升，至关重要。

厘清古镇保护与镇域发展的关系

芝英是古应国文明在我国南方的传承地，全镇村落分布仍保留着3000多年前应国城市的格局，尤其古祠堂群落密度高且保留完整。由于其历史文化价值，修复保护好芝英古镇，从某种意义上就是开发“金山银山”。但由于目前全镇常住人口已达11.2万，居民生活和生产融为一体，要保护必然影响到当地经济和就业，必须把部分居民拆迁安置和工厂迁移同步考虑、同步规划、同步推进，尽可能减少古镇改造对产业、就业和财政的影响，重点解决好“人往哪里去、厂往哪里搬、钱从哪里来”三大问题。为避免出现拆迁引发的社会矛盾，要在全镇做好宣传动员工作，征求每家每户对古镇改造规划方案的意见，求同化异，公开透明，依法实施。

借助古镇街区改造的契机，加快镇域产业的转型升级。芝英现有工业企业1600多家，已形成有色金属压延加工、衡器、厨具等特色产业，但总体上未摆脱“低、散、小”格局，镇域经济也面临不少困境，只有加快转型升级才是根本出路。2014年3月芝英镇被列为第六批国家级历史文化名镇，这既是荣誉也是责任，同时这也为芝英产业转型升级带来历史性契机，一定要利用好这个机遇，把特色街区建设、祠堂和民居修缮、各种管网设施工程，与传统产业的改造提升有机结合起来。……